На виконання рішення Вишгородської районної ради від 25.02.2016 № 39-05-VІI “Про делегування повноважень Вишгородської районної ради Вишгородській районній державній адміністрації” управліннями, відділами та структурними підрозділами райдержадміністрації проведена наступна робота.
- Підготовка і внесення на розгляд ради проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку району, цільових програм з інших питань, а в місцях проживання інших меншин – також програм їх національно-культурного розвитку, проектів рішень та інших матеріалів з питань, передбачених цією статтею, забезпечення виконання рішень ради.
Відповідно до законів України „Про місцеві державні адміністрації”, „Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України”, постанови Кабінету Міністрів України „Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету” від 26.04.2003 №621, на підставі пункту 16 частини 1 статті 43 та пунктів 1, 2, 3 частини першої статті 44 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” від 21.05.1997 №280/97-ВР підготовлена та прийнята Програма соціально-економічного та культурного розвитку Вишгородського району на 2016 рік (далі – Програма), затверджена рішенням Вишгородської районної ради від 25.02.2016 №52-05-VIІ (зі змінами від 18.03.2016 №55-06-VII, від 31.03.2016 №65-07-VII, від 02.06.2016 №№55-06-VII, від 30.06.2016 №109-10-VII, від 21.07.2016 №124-11-VII, від 08.09.2016 №145-13-VII, від 03.11.2016 №173-14-VII, від 15.12.2016 №190-15-VII).
У звітному періоді забезпечено виконання Програми та звітування про хід її реалізації на сесії Вишгородської районної ради, про що прийнято відповідне рішення “Про підсумки виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку Вишгородського району за 2016 рік ” від 27.04.2017 №244-19-VIІ.
Також, розглянуті і прийняті рішення про виконання наступних програм:
- рішення від 02.06.2016 №89-09-VIІ “Про виконання Програми розвитку малого і середнього підприємництва у Вишгородському районі на 2015-2016 роки за 2015 рік”, затвердженої рішенням районної ради від 20.08.2015 №614-45-VI;
- рішення від 21.07.2016 №129-11-VIІ “Про виконання районної програми “Шкільне харчування”, затвердженої рішенням районної ради від 24.12.2015 №26-03-VII”.
- рішення від 21.07.2016 №130-11-VIІ “Про хід виконання Програми забезпечення населення Вишгородського району якісною питною водою в достатній кількості на 2011-2020 роки, затвердженої рішенням районної ради від 17.03.2011 №57-06-VI”.
Крім того, у 2016 році управліннями, відділами та структурними підрозділами районної державної адміністрації забезпечено виконання 35 районних програм, з яких 14 прийнято у звітному періоді, зокрема:
– рішення Вишгородської районної ради від 31.03.2016 №63-07-VІІ “Про затвердження Програми щодо використання коштів, які надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, на освоєння земель для сільськогосподарських і лісогосподарських потреб, поліпшення відповідних угідь та охорону земель у Вишгородському районі Київської області на 2016-2017 роки”;
– рішення Вишгородської районної ради від 02.06.2016 №90-09-VІІ “Про Програму забезпечення безкоштовними медикаментами окремих груп населення Вишгородського району на 2016-2020 роки”;
– рішення Вишгородської районної ради від 21.07.2016 №118-11-VІІ “Про затвердження Вишгородської районної програми залучення громадян до охорони громадського порядку «Безпека силою громади» на 2016-2020 роки”;
– рішення Вишгородської районної ради від 21.07.2016 №120-11-VІІ “Про затвердження Вишгородської районної програми «Соціальний захист» на 2017 рік”;
– рішення Вишгородської районної ради від 03.11.2016 №162-14-VІІ “Про затвердження Програми з мобілізаційної підготовки та мобілізації на території Вишгородського району на 2017 рік”;
– рішення Вишгородської районної ради від 03.11.2016 №163-14-VII “Про затвердження Програми підтримки діяльності Вишгородського районного комунального підприємства «Комунальник» на 2017-2018 роки”;
– рішення Вишгородської районної ради від 03.11.2016 №164-14-VІI “Про затвердження районної цільової соціальної програми “Шкільний автобус” на 2017-2020 роки”;
– рішення Вишгородської районної ради від 03.11.2016 №165-14-VІI “Про затвердження Програми “Шкільне харчування” на 2017-2020 роки”;
– рішення Вишгородської районної ради від 03.11.2016 №166-14-VІІ “Про затвердження Програми підтримки розвитку комунального підприємства “УКБ” Вишгородрайбуд” Вишгородської районної ради на 2017-2018 роки“;
– рішення Вишгородської районної ради від 03.11.2016 №187-14-VІІ “Про затвердження Програми забезпечення інвалідів та дітей-інвалідів технічними та спеціальними засобами реабілітації на 2016-2018 роки”;
– рішення Вишгородської районної ради від 15.12.2016 №213-15-VІІ “Про затвердження Програми фінансової підтримки діяльності Вишгородського районного комунального підприємства «Вишгородтепломережа» на проведення заходів щодо поліпшення санітарно-побутових умов, стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2017-2018 роки”;
– рішення Вишгородської районної ради від 15.12.2016 №214-15-VІІ “Про затвердження Програми фінансової підтримки Вишгородського районного комунального підприємства «Вишгородтепломережа» на модернізацію котельного господарства в 2017-2018 роках”;
– рішення Вишгородської районної ради від 15.12.2016 №215-15-VІІ “Про затвердження Програми фінансової підтримки діяльності Вишгородського районного комунального підприємства «Вишгородтепломережа» на проведення заходів щодо модернізації водного господарства на 2017 рік”;
– рішення Вишгородської районної ради від 22.12.2016 № 219-16-VII “Про затвердження Вишгородської районної програми «Соціальний захист» на 2017 рік”.
- Підготовка пропозицій до програми соціально-економічного та культурного розвитку Київської області та загальнодержавних програм економічного, науково-технічного, соціального та культурного розвитку України.
Програма соціально-економічного та культурного розвитку Вишгородського району на 2016 рік (далі – Програма) базується на аналізі соціально-економічної ситуації та прогнозах, які враховують стан розвитку провідних галузей господарства, визначає цілі та пріоритети соціально-економічного розвитку, а також комплекс заходів, спрямованих на забезпечення стабілізації розвитку економіки, недопущення зниження рівня життя населення Вишгородщини, узгоджених спільних дій місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
Програма розроблена з метою визначення пріоритетів, завдань та заходів, що забезпечуватимуть у 2016 році розвиток району у складний для України час, який вимагає: максимальної мобілізації ресурсів для забезпечення захисту суверенітету та територіальної цілісності держави; усунення негативних наслідків від штучного закриття традиційних ринків для багатьох українських товарів і послуг, у тому числі глибоко кооперованих ринків; вміння скористатися преференціями щодо входження вітчизняних товарів і послуг на висококонкурентні ринки країн-членів Євросоюзу тощо.
Програма економічного і соціального розвитку району розроблена взаємоузгоджено з щорічним посланням Президента України до Верховної Ради України про внутрішнє і зовнішнє становище України в 2015 році (аналітична доповідь).
У Програмі передбачений комплекс завдань та заходів, спрямованих на підвищення якості життя та добробуту громадян у всіх сферах життєдіяльності району. При її розробці враховано тенденції економічного і соціального розвитку району у 2015 році, наявні ресурси та можливості для реалізації державної регіональної політики в районі.
В основу проекту Програми покладено ключові положення, визначені Державною стратегією регіонального розвитку на період до 2020 року (затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 385), Програмою діяльності Кабінету Міністрів України на 2015-2016 роки, Стратегії сталого розвитку «Україна-2020», а також Стратегією розвитку Київської області на період до 2020 року (затверджена рішенням Київської обласної ради від 04.12.2014 № 856-44-VІ) та Планом реалізації заходів на 2015-2017 роки Стратегії розвитку Київської області на період до 2020 року (затверджена рішенням Київської обласної ради від 23.06.2015 №960-49-VІ).
Програма розроблена на основі вимог Конституції України з урахуванням положень:
- Законів України:
“Про місцеві державні адміністрації”, “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України”, “Про державні цільові програми”, “Про стимулювання розвитку регіонів”, “Про інвестиційну діяльність”, “Про адміністративні послуги”, “Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”, “Про розвиток та підтримку малого і середнього підприємництва в Україні”, та ін.
- Постанов Кабінету Міністрів України:
а) «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету» від 26.04.2003 №621;
б) «Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2020 року» від 06.08.2014 №385;
в) «Про затвердження Програми діяльності Кабінету Міністрів України» від 09.12.2014 №695;
г) «Про схвалення Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2016 рік та основних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2017-2019 роки» від 05.08.2015 №558 та інших нормативно-правових актів.
Основні показники Програми базуються на намірах суб’єктів господарювання району, пропозиціях структурних підрозділів райдержадміністрації, територіальних органів центральних органів виконавчої влади та враховують існуючі тенденції соціально-економічного розвитку району, поточну економічну ситуацію в країні, а також на світових ринках.
При формуванні Програми використані аналітичні матеріали та пропозиції управлінь, відділів та структурних підрозділів райдержадміністрації, установ та організацій району, а також статистичні дані управління статистики у Вишгородському районі.
Показники програми є орієнтиром для розроблення суб’єктами підприємницької діяльності власних прогнозів, планів, бізнес-планів та інших документів, які спрямовані на мобілізацію зусиль органів місцевого самоврядування на ефективне розв’язання проблем економічного і соціального розвитку, досягнення стабільного економічного зростання, підвищення матеріального добробуту населення району.
Основне навантаження щодо забезпечення виконання завдань та заходів Програми покладено на організаційний ресурс – спільну продуктивну роботу районної державної адміністрації і районної ради разом з іншими органами виконавчої влади району, територіальними органами центральних органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування у співпраці з громадянами, юридичними особами та їх об’єднаннями. Зокрема це стосується забезпечення балансу інтересів держави, найманих працівників і власників, що реалізовуватиметься шляхом тісної співпраці сторін соціального партнерства: органів влади, профспілок та роботодавців.
Основною метою Програми є зростання добробуту і підвищення якості життя населення Вишгородщини на основі відновлення стійкого економічного зростання, подолання наслідків фінансово-економічної кризи, підвищення рівня життя відповідно до державних соціальних стандартів, створення умов для розвитку об’єднаних територіальних громад.
Програма соціально-економічного та культурного розвитку Вишгородського району є головним інструментом поєднання основних засад державної політики та потреб районного рівня, тобто, механізмом реалізації державної політики з урахуванням місцевої специфіки та особливостей району. Програма консолідує зусилля всіх органів влади на виконання пріоритетів держави.
Бачення розвитку Вишгородського району – чистий, екологічний, інноваційний, багатий і безпечний район з високорозвиненою економікою, комплексною інфраструктурою, доступними послугами високої якості, привітними людьми.
Основними пріоритетними напрямами соціально-економічного та культурного розвитку Вишгородського району є:
- забезпечення законності: неухильне дотримання законодавства, створення умов для його реалізації, загальний нагляд за його виконанням;
- подолання бідності: спрямування зусиль всіх органів влади на підвищення рівня платоспроможності населення, зростання середньомісячної заробітної плати, формування висококваліфікованого ринку праці, оформлення субсидій; створення умов для наближення рівня життя мешканців до загальноєвропейських стандартів щодо якості та доступності освіти, медичного обслуговування, соціального захисту, житлово-комунальних послуг, фізкультури і спорту, а також стану навколишнього природного середовища;
- ощадливість та ефективність використання ресурсів: ощадливе екологічне виробництво з відновлюваних ресурсів – «дорогий продукт за мінімум відновлюваних ресурсів»; розвиток високотехнологічного та конкурентоздатного виробництва; впровадження енергозберігаючих технологій; забезпечення охорони і раціонального використання земельних ресурсів;
- ефективна містобудівна та житлово-комунальна діяльність: раціональне використання територій; реально добровільне об’єднання територіальних громад; оновлення комплектів містобудівної документації на територіально-адміністративні утворення району; будівництво доступного житла; стабільне функціонування житлово-комунальних систем; розвиток транспортної та інженерної інфраструктури;
- створення комфортних умов для розвитку бізнесу: інноваційне сільське господарство та промисловість; створення умов для розвитку ІТ-галузі; розвиток туризму, в тому числі «зелений туризм»; освоєння нових ринків для реалізації товарів та послуг підприємствами району;
- сприяння приросту обсягів інвестицій: активізація інформативної відкритості району у сфері висвітлення інвестиційного потенціалу; формування привабливого інвестиційного іміджу Вишгородщини; сприяння суб`єктам господарювання у реалізації інвестиційних проектів, спрямованих на випуск інноваційної продукції, освоєння передових технологій;
- забезпечення ефективності фінансової політики: досягнення стабільності надходження платежів до бюджетів усіх рівнів; підвищення фінансової спроможності місцевих бюджетів; здійснення ефективної податково-бюджетної політики; дотримання жорсткої фінансової дисципліни.
- Забезпечення збалансованого економічного і соціального розвитку району, ефективного використання природних, трудових і фінансових ресурсів.
Потенціал усіх сфер економіки району спрямований на досягнення зростання макроекономічних показників, утримання рівнів інвестиційної активності, підвищення рівня життя населення, його соціального захисту та на реалізацію завдань, визначених у контексті заходів і завдань Стратегії розвитку Київської області на період до 2020 року, яка сформована відповідно до Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2020 року і має концептуальний характер.
Райдержадміністрацією разом з місцевими органами виконавчої влади протягом 2016 року вживалися заходи, спрямовані на стабілізацію економіки Вишгородщини та вирішення проблемних питань в усіх галузях господарського комплексу району.
За 2016 рік зібрано до бюджетів усіх рівнів 761 404,1 тис.грн., що більше показників 2015 року на 48 832,8 тис. грн., або на 6,6 відсотка.
До місцевих бюджетів надійшло 398 425,8 млн. грн., що на 49 418,8 тис.грн. більше надходжень 2015 року, або на 14,2 відсотка.
Податковий борг до місцевого бюджету Вишгородського району станом на 01.01.2017 року збільшився до початку року на 24,4 млн.грн., або на 88,1%. і складає 37 488,6 тис. грн. Причиною росту заборгованості є несплата донарахованих сум податків управлінням доходів і зборів з фізичних осіб Вишгородської ОДПІ за результатами річного декларування громадян за 2016 рік. Податкова заборгованість без податкового боргу підприємств, які перебувають в процедурах банкрутства та по яких призупинено стягнення становить 33 615,0 тис.грн.
Згідно місячної звітності управління ДКСУ у Вишгородському районі до зведеного місцевого бюджету району надійшло за 2016 рік 714 728,3 тис.грн., що становить 110,9% до затверджених місцевими радами показників доходів на звітний 2016 рік. У тому числі:
– доходи загального фонду бюджету становлять 657 882,1 тис.грн., що становить 109,0% річних затверджених показників із змінами ;
– доходи спеціального фонду становлять 56 846,2тис.грн., або 138,9% до передбачених розписом показників на 2016 рік з урахуванням змін.
За 2016 рік до загального фонду місцевих бюджетів району надійшло (без урахування офіційних трансфертів) 342 469,6 тис.грн. доходів, що становить 119,4% до планових показників передбачених на звітний період з урахуванням внесених змін. У порівнянні з 2015 роком доходи загального фонду зросли на 124 724,8 тис.грн., або на 57,3 відсотка.
Показники доходів районного бюджету (без офіційних трансфертів) виконано за 2016 рік в обсязі 178 334,2 тис.грн., що становить 121,4% до передбаченого плану на звітний період. Надходження основного бюджетоутворюючого платежу – податку на доходи фізичних осіб забезпечено в сумі 177 383,0 тис.грн., що становить 121,2 відсотка до передбачених показників на звітний період. У цілому доходи районного бюджету зросли порівняно із 2015 роком на 48,6%, або на 58 362,4 тис.грн.
Надходження спеціального фонду місцевих бюджетів району за 2016 рік становлять 56 846,2 тис.грн., що становить 138,9% до передбачених розписом показників на рік з урахуванням внесених змін. Доходи без урахування трансфертів становлять 34 264,9 тис.грн., офіційні трансферти – 22 581,3 тис.грн. У тому числі надходження бюджету розвитку району (без трансфертів) становлять 17 928,1 тис.грн., це 52,3% всіх власних доходів спеціального фонду.
За 2016 рік видаткова частина зведеного бюджету району (з урахуванням міжбюджетних трансфертів) виконана на 669,9 млн. грн., або на 93,4% до року, в т.ч. видатки загального фонду – на суму 517,5 млн. грн., або на 96,9%, видатки спеціального фонду – на 152,4 млн. грн., або на 83% до уточненого розпису на рік.
У порівнянні з 2015 роком видаткова частина загального фонду збільшена на 110,1 млн. грн., або на 27%, видаткова частина спеціального фонду збільшена на 40,3 млн.грн., або на 35,9%.
Видатки загального фонду на оплату праці працівників бюджетних установ, що фінансуються за рахунок коштів місцевих бюджетів Вишгородського району зросли в 2016 році на 15,6%, що пов’язано з ростом розміру мінімальної заробітної плати в 2016 році в порівнянні з 2015 роком. Видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв, що споживалися бюджетними установами в 2016 році в порівняння з 2015 роком зросли на 19,2%. Це зумовлено зростанням тарифів на теплову енергію, електроенергію та газопостачання в 2016 року.
У структурі видатків загального фонду за економічною сутністю (з урахуванням міжбюджетних трансфертів) за 2016 рік оплата праці з нарахуваннями становить 35,3% (182,8 млн. грн.), видатки на енергоносії – 6,2% (32,3 млн. грн.), медикаменти – 0,6%, продукти харчування – 2,5%, поточні трансферти органам управління інших рівнів, підприємствам – 3,7%, соціальне забезпечення –30,6 %.
У структурі видатків спеціального фонду найбільший відсоток займають капітальні видатки – 88,6% (135,0 млн. грн.), видатки на товари і послуги – 9,8%, на оплату праці – 1,1%.
Майже третину (31,7%) всіх видатків загального фонду, або 164, 2 млн. грн. становлять видатки на соціальний захист, 24,9% – на освіту, 10,7% – на охорону здоров’я, 10,7% – міжбюджетні трансферти та реверсна дотація, 8,0% – житлово-комунальне господарство, 6,5% – органи місцевого самоврядування, 4,0% – видатки на заклади культури, 1,4% – на фізичну культуру і спорт.
За 2016 рік завдяки заходам, направленим на першочергове фінансування захищених статей видатків в повному обсязі і у встановлені законодавством терміни виплачена заробітна плата працівникам бюджетних установ та проведено розрахунки за спожиті бюджетними установами енергоносії.
Промислові підприємства району протягом 2016 року реалізували продукції на суму 6 353,7 млн. грн. У порівнянні з 2015 роком обсяг реалізації продукції збільшено на 344,3 млн. грн., або на 6,7%.
Протягом 2016 року в усіх категоріях господарств району вироблено 1 285,6 млн. грн. валової сільськогосподарської продукції в співставних цінах 2010 року, що складає 94,6% до минулого року, у тому числі в сільськогосподарських підприємствах 1 159,3 млн. грн., що складає 94% до 2015 року.
Протягом 2016 року сільськогосподарськими підприємствами району вироблено 127,8 тис.тонн м’яса, що на 9,0 тис.тонн, або на 6,6% менше 2015 року. Одержано 27 721 тис. штук яєць курячих, це більше показників 2015 року на 7 913 тис. штук, або на 39,9%.
У будівельній галузі обсяг виконаних робіт за 2016 рік складає 756,2 млн.грн., що більше 2015 року у фактично діючих цінах на 353,7 млн. грн., або на 87,9%. У тому числі по інженерних спорудах – 507,3 млн. грн., по будівлях – 248,9 млн. грн., з них житлові – 129,1 млн. гривень.
Протягом 2016 року за рахунок усіх джерел фінансування введено в експлуатацію 113 106 кв.м житла, що на 35 960 кв.м., або на 24% менше, ніж за 2015 рік. Питома вага району в загальнообласному обсязі введеного житла складає 5,5% (4 місце в області).
Видатки на ремонт доріг по спеціальному фонду бюджету району склали 18 901,1 тис. грн., у тому числі на капітальний ремонт спрямовано 18 890,1 тис. грн., на поточний – 11,0 тис. гривень. Видатки на ремонт доріг по загальному фонду зведеного бюджету району склали 1489,0 тис. грн. (поточний ремонт).
За 2016 рік обсяг капітальних інвестицій склав 2 065,36 млн. грн., що на 771,7 млн. грн., або на 27,2% менше, ніж у 2015 році.
Загальний обсяг прямих іноземних інвестицій станом на 01.10.2016 року склав 68,8 млн. дол. США. і скоротився з початку року на 0,7 відсотка. Питома вага інвестицій в загальному обсязі Київської області становить 4,2% і за обсягом інвестування район посідає 7 місце в області.
За 2016 рік створено 1805 нових робочих місць, або 100,2% річного завдання. Найбільше робочих місць створено в галузях: оптова та роздрібна торгівля – 374 місця; будівництво – 532 місця; діяльність транспорту, сільське, лісове, рибне господарство – 306 місць; діяльність у сфері адміністративного та допоміжного обслуговування – 154 місця; надання інших видів послуг – 221 місце; транспорт, складське життя – 52 місця.
Протягом 2016 року до Вишгородського районного центру зайнятості за отриманням соціальних послуг звернулося 1624 незайнятих громадяни, що на 14 осіб більше, ніж в 2015 році. Статус безробітних отримали 772 особи.
Впродовж звітного періоду на обліку в службі зайнятості перебували і отримували соціальні послуги 1808 незайнятих громадян, що на 2,4% більше, ніж у 2015 році.
Станом на 01.01.2017 року на обліку в центрі зайнятості перебуває 772 безробітних, з них 528 отримують допомогу по безробіттю.
Протягом звітного періоду при сприянні служби зайнятості на вільні та новостворені робочі місця працевлаштовано 381 особу з числа незайнятих та безробітних громадян.
Рівень безробіття на 01.01.2017 року становить 0,7 відсотка.
Середньомісячна заробітна плата штатного працівника за 2016 рік становила 5 607 грн., що на 1277 грн., або на 29,5% більше, ніж за 2015 рік та перевищує середній показник по області на 378 грн., або на 7,2 відсотка (по області 5 229 грн.).
Станом на 01.01.2017 року загальна сума заборгованості із виплати заробітної плати на підприємствах, установах та організаціях району складає 249,4 тис.грн. Порівняно до початку року сума заборгованості зменшилась на 41,1 тис.грн., або на 14,1%.
Середній розмір пенсії в районі станом на 01.01.2017 року складає 1 929,81 грн., що становить 158,57% прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність. У порівнянні з 2015 роком середній розмір пенсії збільшився на 133,60 гривень.
На вирішення соціальних проблем мешканців району направлена і районна комплексна програма «Турбота», актуальною статтею витрат якої є адресна матеріальна допомога. Протягом 2016 року одноразову матеріальну допомогу отримали 1288 осіб на суму 1 млн.грн., що перевищує відповідні показники минулого року на 70 осіб профінансовано на рівні 2015 року, у тому числі для воїнів АТО та їх сім’ям надана допомога 331 особі на суму 254,7 тис.грн., для переселенців з окупованих територій – 40 осіб на суму 13,9 тис.грн.
За 2016 рік роздрібний товарообіг склав 1 114,1 млн. грн., в тому числі продовольчих товарів – 619,9 тис.грн., непродовольчих товарів – 494,2 тис.грн., що загалом більше минулого року на 98,2 млн. грн., або на 9,7%.
Обсяг реалізованих послуг (у ринкових цінах) за 2016 року склав 693,7 млн. грн., що більше ніж у минулому році на 42,5%. Обсяг послуг, реалізованих населенню складає 171,7 млн.грн., що більше ніж за 2015 рік на 29,7%.
У цілому підсумки соціально-економічного розвитку Вишгородщини свідчать про наявність позитивної динаміки більшості галузей і сфер економіки району. Незважаючи на значний вплив фінансово-економічної кризи на показники соціально-економічного розвитку району, органи виконавчої влади та місцевого самоврядування протягом 2016 року продовжували працювати над подоланням впливу кризових явищ на економіку Вишгородщини, забезпечували соціальний супровід та вирішення соціально-побутових питань внутрішньо переміщеним особам з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції.
Проте, підсумки соціально-економічного розвитку 2016 року засвідчили, що існує ряд проблем, які стримують розвиток та потребують вирішення. Серед них основними є: залежність економіки регіону, як і України в цілому, від зміни зовнішньоекономічної кон’юнктури; торгівельні обмеження на поставку значної номенклатури продукції до країн – членів Митного Союзу; високий рівень енергоємності базових галузей промисловості та житлово-комунального господарства; відставання процесів оновлення основних фондів від рівня їх зношення та вибуття; низька доступність фінансових ресурсів для оновлення основних фондів; високі ціни на енергоносії, сировину та матеріали, що збільшує ціну реалізації продукції та стримує зростання виробництва; гостра нестача інвестиційних ресурсів для модернізації та технологічного оновлення виробництва, обумовлена певними ризиками для іноземних інвесторів; невідповідність фахової структури трудових ресурсів потребам ринку; недостатність фахівців робітничих професій, особливо у промисловості; посилення інфляційних очікувань підприємств, зниження купівельної спроможності.
Рамковими умовами, що визначають можливості відновлення стабільних тенденцій розвитку району є:
- обмеженість коштів Державного бюджету України та місцевих бюджетів для реалізації окремих заходів розвитку;
- покладання на громади функцій забезпечення повсякденних потреб та відповідальності за соціально-економічний розвиток території.
- Підготовка і подання до відповідних органів виконавчої влади фінансових показників і пропозицій до проекту Державного бюджету України.
Дохідна частина прогнозу районного бюджету на 2016 рік розроблена на основі норм чинного Податкового і Бюджетного кодексів України та інших законодавчих актів із врахуванням децентралізації та поліпшення умов ведення бізнесу, відповідно до проекту Основних напрямів бюджетної політики, схвалених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31.03.2015 № 314-р, проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік», схваленого на засіданні Кабінету Міністрів України 10.12.2015року, листа Міністерства фінансів України від 11.12.2015 №31-05110-14-21/37930 щодо формування місцевих бюджетів на 2016 рік.
При прогнозуванні дохідної частини районного бюджету на 2016 рік було враховано:
– статистичні показники, які використовуються при розрахунку прогнозних надходжень податків та зборів, зокрема за 2014 рік, очікувані надходження за 2015 рік та прогнозні показники обсягів міжбюджетних трасфертів з Державного бюджету доведені району згідно додатку № 6 до проекту ЗУ «Про Державний бюджет на 2016 рік;
– фактичне виконання дохідної частини бюджету за результатами 2012 – 2014 років , 11 місяців 2015 року та очікуване виконання дохідної частини районного бюджету за 2015рік.
З урахуванням статті 99 Бюджетного кодексу України при формуванні фінансового ресурсу дохідної та видаткової частини районного бюджету враховано горизонтальне вирівнювання податкоспроможності району залежно від рівня надходжень на одного жителя. При цьому вирівнювання здійснюється податком на доходи фізичних осіб з урахуванням кількості населення та надходжень податку за останній звітний бюджетний період.
Для обрахунку обсягів реверсної дотації на 2016 рік використовувались офіційні дані звітності Державної служби статистики України щодо наявного населення станом на 01.01.2015р. та Державної казначейської служби України – про фактичні надходження податку на доходи фізичних осіб за 2014рік. При цьому, обсяг надходжень податків приведено у відповідність із новими нормативами зарахувань.
Районний бюджет Вишгородського району на 2016 рік затверджений рішенням Вишгородської районної ради від 29.12.2015 № 35-04-УІІ «Про районний бюджет Вишгородського району на 2016 рік».
Звіт про виконання районного бюджету Вишгородського району за 2016 рік затверджений рішенням Вишгородської районної ради від 23.02.2017 № 243-18- УІІ «Про затвердження звіту про виконання районного бюджету Вишгородського району за 2016 рік».
- Сприяння інвестиційній діяльності на території району.
Інвестиційна діяльність на території Вишгородського району спрямована на створення умов для пожвавлення інвестиційної активності суб’єктів господарювання, забезпечення ефективності інвестування шляхом збільшення капітальних вкладень у реалізацію інвестиційних проектів, які передбачають впровадження новітніх технологій, модернізацію існуючих виробництв.
Вишгородський район є інвестиційно привабливим регіоном Київщини, про що свідчить позитивна динаміка капітальних інвестицій, які були спрямовані на модернізацію підприємств Вишгородщини в останні роки: 2011 р. – 2022 млн.грн., 2012 р. – 2920,9 млн.грн., 2013 р. – 3502,2 млн.грн., 2014 р. – 2569 млн.грн., 2015 р. – 2837,0 грн.
За 2016 рік обсяг капітальних інвестицій склав 2 065,4 млн. грн., що на 771,7 млн. грн., або на 27,2% менше, ніж у 2015 році. Питома вага капітальних інвестицій в загальному обсязі Київської області становить 6,6% і за обсягом інвестування район посідає 3 місце в області.
Загальний обсяг прямих іноземних інвестицій станом на 01.10.2016 року склав 68,8 млн. дол. США. і скоротився з початку року на 0,7 відсотка. Питома вага інвестицій в загальному обсязі Київської області становить 4,2% і за обсягом інвестування район посідає 7 місце в області.
У 2016 році продовжувалось впровадження наступних інвестиційних проектів:
- Будівництво кондитерського цеху ТОВ “Перший столичний хлібозавод” з випуску м’яких кондитерських виробів потужністю 3 тонни на добу, вартість проекту 1,5 млн. євро.
- Розширення виробничих потужностей ТОВ “Перший столичний хлібозавод” на 130 нових робочих місць, вартість проекту 3,5-4 млн. євро.
Проект передбачає додаткове будівництво цеху, де буде встановлено 4 нових лінії з виробництва хлібобулочних виробів, а саме: житнього хліба, пшеничного та батону.
Першу лінію потужністю 25 тонн на добу відкрито 22 червня 2016 року, де створено 50 робочих місць і освоєно 150 млн.грн інвестицій. Запуск другої лінії заплановано на 2017 рік. У зв’язку очікуваним збільшенням обсягів виробництва та реалізації продукції, планується відкрити ще 10 фірмових торговельних точок з продажу хлібобулочної виробів та для її збуту розширити автопарк 15 транспортними засобами.
- Завершується будівництво торгівельно-офісних приміщень у с. Нові Петрівці площею 2950 кв.м., де очікується створити не менше 100 нових робочих місць. Даний об’єкт очікується здати в експлуатацію у 2017 році, вартість проекту будівництва 2 млн. грн.
- Продовження будівництва бройлерних птахоферм ТОВ «Комплекс Агромарс» в с. Миколаївка загальною потужністю 3,3 млн голів на рік (825 тис. голів кожна), вартістю 126 012 тис. грн., а саме:
- ферма №32 вартістю 37 078,7 тис. грн., готовність 90%;
- ферма №33 вартістю 31 269,7 тис. грн., готовність 60%;
- ферма №34 вартістю 28 069,7 тис. грн., готовність 60%;
- ферма №35 вартістю 29 593,9 тис. грн., готовність 50%.
- Будівництво інкубатора №4 ТОВ «Комплекс Агромарс» в с. Гаврилівка потужністю 64 млн. яєць на рік, вартістю 58 048,9 тис. грн., готовність 80%.
- Будівництво виробничих потужностей ТОВ «Український племінний кролівничий комплекс» в с. Лебедівка вартістю 1600 тис.грн., готовність 60%.
- На території району впроваджуються інвестиційні проекти ТОВ «Агромак ЛТД» та ВК «Агро-Стар», які займаються вирощуванням продукції рослинництва, культивують площі, які роками були занедбані.
- На стадії реалізації знаходиться інвестиційний проект по ПАТ «Полюс», яким прийнято рішення створити фермерське господарство. Відповідно до проекту облаштування фермерського господарства буде створено конеферму та тепличне господарство, яке дасть змогу на першому етапі облаштувати 70 робочих місць, а всього після завершення будівництва буде створено близько 250 робочих місць.
Для поліпшення інвестиційного клімату постійно проводиться робота щодо популяризації інвестиційного потенціалу району: розміщується інформація щодо інвестиційного потенціалу та інвестиційної діяльності району в мережі Internet; продовжується розробка генеральних планів забудови, схем планування територій; забезпечуються сприятливі умови для провадження підприємницької діяльності.
Крім того, з метою залучення інвестицій в економіку району вивчається питання створення індустріальних (промислових парків), формується перелік інвестиційних пропозицій для включення до Каталогу Київської області, направлено ряд проектів на фінансування за рахунок коштів міжнародної технічної допомоги, а також на фінансування за рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку.
Останні події у державі суттєво впливають на розвиток українського бізнесу і всієї інвестиційної діяльності. В умовах суспільно-політичної нестабільності, значного коливання курсу валют суб’єкти господарювання зазнають втрат. Помірно стабільні показники розвитку даного сектору економіки району, які спостерігались протягом останніх років сьогодні під загрозою. Зважаючи на суспільну та економічну ситуацію в державі існує ризик відтоку інвестицій, скорочення (згортання) бізнесу, виникнення заборгованості з виплати заробітної плати, зниження купівельної спроможності населення, тощо. Перед багатьма підприємцями і підприємствами стоїть питання переорієнтації на інші ринки збуту з іншими вимогами, пошуку нових ділових партнерів. Тому, необхідно сконцентрувати зусилля всіх гілок влади та бізнесу для створення оптимальної стратегії розвитку інвестиційної діяльності в Україні в сучасних умовах.
Оскільки інвестиційні процеси в районі розвиваються у тісному взаємозв’язку із загальнодержавними тенденціями інвестування, основні бар’єри інвестиційної діяльності є типовими як для району, так і для України в цілому, та вимагають консолідації зусиль на різних рівнях державного управління для їх усунення.
Загальними причинами, які гальмують процеси залучення інвестицій, є: недосконалість, нестабільність та суперечливість законодавчої бази, яка регулює інвестування капіталу на території України; бюрократичні бар’єри започаткування та провадження інвестиційної діяльності.
Проблемами залучення інвестицій в економіку району є:
- суперечливість і неповнота чинних нормативно-правових актів, що регулюють діяльність суб’єктів господарювання;
- відсутність регіональної системи маркетингу, недостатня розвиненість інфраструктури підтримки інвестиційної діяльності;
- недостатнє залучення інвестицій та впровадження прогресивних технологій
- відсутність дієвої системи кредитування спеціалізованими підприємствами
- недостатня кількість належним чином розроблених інвестиційних пропозицій, які враховують інтереси територіальних громад району та потенційних інвесторів;
- недостатній рівень кадрового потенціалу органів місцевого самоврядування, задіяного в інвестиційних процесах на регіональному та місцевому рівнях.
Аналіз причин виникнення викладених проблем засвідчує, що їх вирішення лежить в площині системного програмування залучення інвестицій в економіку, починаючи із створення відповідної нормативно-правової бази на рівні держави та задіяння організаційного і фінансового ресурсів для сприяння інвестування.
- Об’єднання на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій, розташованих на території району, і населення, а також бюджетних коштів на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання на пайових засадах об’єктів соціальної і виробничої інфраструктури, шляхів місцевого значення, на капітальний та поточний ремонт вулиць і доріг населених пунктів та інших доріг, які є складовими автомобільних доріг державного значення (як спів фінансування на договірних засадах) та на заходи щодо охорони праці та охорони навколишнього природного середовища.
Протягом 2016 року не здійснювалось об’єднання на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій, розташованих на території району, і населення, а також бюджетних коштів на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання на пайових засадах об’єктів соціальної і виробничої інфраструктури, шляхів місцевого значення та на заходи щодо охорони праці та охорони навколишнього природного середовища.
- Залучення в порядку, встановленому законом, підприємств, установ та організацій, які не належать до комунальної власності, до участі в обслуговуванні населення району, координація цієї роботи.
В установленому порядку здійснюється координація роботи із залучення підприємств, які не належать до комунальної власності, до участі в обслуговуванні населення району, а саме:
- проводяться спільні зустрічі, наради та бесіди із залученням громадських організацій, об’єднань громадян, спілки підприємців району. Під час нарад розглядається питання щодо поліпшення якості обслуговування, оформленні проектної документації при зміні функціонального або цільового призначення приміщень в яких планується розміщення таких підприємств, встановлення спеціальних пристроїв з урахуванням потреб маломобільних груп населення;
- надаються відповідні пропозиції органам місцевого самоврядування щодо доцільності та функціональності розташування підприємств у тому чи іншому місці, для покращення якості, доступності та нормативного радіусу обслуговування;
- при розгляді містобудівної документації визначаються території для комерційного використання та залучення додаткових інвестиційних коштів на розвиток інфраструктури населених пунктів району.
Побутові послуги населенню надавали 54 заклади (без урахування об’єктів м. Вишгород) по 11 видах послуг, в яких працювало 143 найманих особи, з них:
- виготовлення та ремонт взуття – 3 заклади, в яких працює 10 осіб;
- послуги перукарень – 14, в яких працює 27 осіб;
- ритуальні послуги – 11, в яких працює 17 осіб;
- послуги сільського господарства – 2, в яких працює 22 особи;
- послуги з перевезення вантажів – 6, в яких працює 23 особи;
- технічне обслуговування та ремонт автомобілів – 2, в яких працює 2 осіб;
- виготовлення столярних виробів – 1, в яких працює 5 осіб;
- виготовлення та ремонт меблів – 3, в яких працює 23 особи;
- виготовлення швейних виробів – 2, в яких працює 3 особи;
- послуги з виконання фоторобіт – 1, в яких працює 2 особи;
- інші індивідуальні послуги – 9, в яких працює 9 осіб.
Переважна більшість підприємств сфери побутового обслуговування населення зосереджена в м. Вишгород, смт. Димер та селах Нові Петрівці, Старі Петрівці, Демидів, Катюжанка.
Відповідно до Нормативів забезпеченості населення побутовими послугами, затверджених наказом Міністерства економіки від 09.03.2010 №252 стан забезпеченості населення району основними видами побутових послуг не задовольняє у повному обсязі потреби споживачів та потребує розширення мережі.
За даними Управління статистики у Вишгородському районі, протягом 2016 року обсяг реалізованих послуг (у ринкових цінах включаючи ПДВ) збільшився на 42,5% до 2015 року і становить 693,7 млн. гривень. Обсяг послуг, реалізованих населенню (у ринкових цінах) за 12 місяців 2016 року становить 171,7 млн.грн., що більше ніж за відповідний період 2015 року на 29,7 відсотка.
- Затвердження маршрутів і графіків руху місцевого пасажирського транспорту незалежно від форм власності, узгодження цих питань стосовно транзитного пасажирського транспорту.
Перевезення пасажирів в районі здійснюється на 38 маршрутах загальна довжина яких становить понад 2000 кілометрів. Щоденно здійснюється майже 500 рейсів. Всі населені пункти району охоплені постійним автобусним сполученням з м. Києвом та майже всі з районним центром – м. Вишгород. Не мають прямого автобусного сполучення з районним центром населені пункти Абрамівської, Богданівської, Вахівської, Катюжанської, Любимівської, Ровівської, Руднє-Димерської, Сухолуцької, Толокуньської та Ясногородської сільських рад.
Відповідно до Закону України “Про автомобільний транспорт”, постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 №1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування», зважаючи на особливості територіального розміщення Вишгородського району та наближеність до міста Києва районні маршрути загального користування є приміськими і відносяться до категорії внутрішньообласних, тому організатором конкурсів на перевезення пасажирів є Київська обласна державна адміністрація, яка укладає договори з перевізниками. Перевезення населення забезпечують: ПАТ “Димерське АТП”, ТОВ “Авто-Лайн”, АП№6 КП “Київпастранс”, ТОВ «Ірпінське АТП 13250», ПП «Надія Транс», ПАТ «АТАСС-Бориспіль», ПП «А.Т.М.».
З метою сприяння повному, безпечному, якісному задоволенню потреб населення району у послугах транспорту, подальшого вдосконалення маршрутної мережі, охоплення сільських населених пунктів регулярним автотранспортним сполученням проведено моніторинг проблем транспортного обслуговування населення Вишгородського району, за підсумками якого визначено основні проблемні питання, що турбують мешканців, а саме:
- невідповідність руху автобусів встановленим графікам (виконуються не всі рейси, або ж не до кінця маршруту, або ж не в той час, як передбачено);
- таблички з графіками руху на зупинках та в салонах автобусів потребують оновлення (графіки або не відповідають дійсному режиму, або стерлись чи вигоріли на сонці, або ж відсутні взагалі – і графіки, і таблички);
- відрізняється вартість проїзду у різних водіїв автобусів, та так званий «продаж» квитків особисто водієм поза касами автостанції;
- практично ніколи не здійснюється видача квитків пасажирам – лише на їхню вимогу;
- багато транспортних засобів брудні, холодні, незручні, і дуже часто занадто старі;
- велика кількість скарг від пільгових категорій громадян, яким з різних причин водії відмовляють у безкоштовному проїзді, і взагалі далеко не у всіх автобусах розміщені переліки категорій громадян, які мають право на безкоштовний проїзд, або ж водії, так би мовити, «забувають» які саме категорії вони повинні перевозити безкоштовно;
- і одне з найболючіших питань – культура обслуговування, етика поведінки багатьох водіїв в кращому випадку незадовільна, а часто абсолютно неприпустима.
Відповідно до Програми соціально-економічного та культурного розвитку Вишгородського району на 2016 рік, затвердженої рішенням Вишгородської районної ради від 25.02.2016 №52-05-VII районна державна адміністрація розробляє комплексну транспортну схему руху Вишгородського району та працює над формуванням автобусної мережі маршрутів загального користування, що не виходять за межі району.
Обсяги пасажирських перевезень (з урахуванням перевезень, виконаних фізичними особами-підприємцями) станом на 01.01.2017 року склали 2066,5 тис. пасажирів, що менше ніж за 2015 рік в 2,2 рази. Пасажирооборот склав 66,2 млн.пас. кілометрів, що менше на 34,1 відсотка.
Протягом 2016 року обсяги вантажних перевезень автомобільним транспортом (без урахування перевезень, виконаних фізичними особами-підприємцями) проти минулого року зменшились на 4,8% і склали 105,29 тис. тонн. Вантажооборот склав 85,2 млн. тонно-кілометрів, що менше ніж за минулий рік на 6,6 відсотка.
- Підготовка питань про визначення у встановленому законом порядку території, вибір, вилучення (викуп) і надання землі для містобудівних потреб, визначених містобудівною документацією.
На постійній основі проводиться підготовка питань про визначення у встановленому законом порядку території, вибір, вилучення (викупу) і надання землі для містобудівних потреб, визначених містобудівною документацією, а саме: за матеріалами генеральних планів населених пунктів та детальних планів територій визначались території для житлової та громадської забудови: с. Овдієва Нива ‒ загальною площею 1,1075 га, Хотянівська сільська рада ‒ загальною площею 3,8982 га, 3,9768 га та 16,0309 га, с. Гаврилівка ‒ загальною площею 6,6765 га, с. Синяк ‒ загальною площею 2,7510га, а також на території Синяківської сільської ради – площею 2,7510га.
- Організація охорони, реставрації, використання пам’яток історії та культури, архітектури і містобудування, палацово-паркових, паркових та садибних комплексів, природних заповідників місцевого значення
Питання організації охорони, реставрації використання пам’яток історії та культури, архітектури і містобудування, палацово-паркових, паркових та садибних комплексів, природних заповідників місцевого значення знаходиться під постійним контролем органів місцевого самоврядування.
Ведуться роботи з будівництва нового храму на честь собору святого архангела Гавриїла в місті Вишгород. На території Демидівької сільської ради було закладено капсулу для будівництва храму Всіх Святих землі Української та селі Литвинівка було освячено хрест для будівгництва храму української православної церкви.
Крім того, протягом поточного року, в рамках заходів спрямованих на дотримання законодавства у даному напрямку, приведено у відповідний стан 4 братські могили (ремонтно-реставраційні роботи) та на 22 братських могилах проведено поточний ремонт.
120 пам’яток історії та 62 пам’ятки археології Вишгородського району перебувають на державному обліку пам’яток культурної спадщини. Також в районі значиться 2 пам’ятника та 14 пам’ятних знаків жертвам Голодомору 1932-1933 років.
Протягом 2014-2016 років на території Вишгородського району встановлено 2 меморіальні дошки Героям Революції Гідності, 9 меморіальних дощок та 2 пам’ятника на честь загиблих військовослужбовців, які захищали територіальну цілісність нашої держави у зоні АТО.
.На свята Дня Перемоги, визволення України від німецько-фашистських окупантів та Дня пам’яті жертв Голодомору 1932-1933 років працівниками культури проводяться мітинги-реквієми, покладання квітів та вшанування пам’яті загиблих воїнів.
У районі систематично проводяться роботи з паспортизації і ремонту пам’ятників та пам’ятних знаків. Відділ культури, національностей та релігій райдержадміністрації тісно співпрацює з районною організацією Українського товариства охорони пам’яток історії та культури, з Вишгородським історико-культурним заповідником та з Національним музеєм-заповідником «Битва за Київ у 1943 році».
- Підготовка висновків щодо проектів місцевих містобудівних програм відповідних адміністративно-територіальних одиниць, що затверджуються сільськими, селищними, міськими радами.
Проводиться постійна робота по реалізації делегованих повноважень в частині підготовки висновків проектів місцевих містобудівних програм відповідних адміністративно-територіальних одиниць, що затверджуються сільськими, селищною, міською радами.
Діючою містобудівною документацією на території Вишгородського району є Схема районного планування, яка розроблена у 1973 році. Дана документація виконана в складі схеми планування Київської області.
Протягом 2016 року затверджено Генеральні плани сіл Вища Дубечня, Нижча Дубечня та Пірнове. Тривають роботи по розробленню генеральних планів сіл Глібівка, Ровжі, Осещина.
- Видача замовникам відповідно до законодавства містобудівних умов і обмежень забудови земельних ділянок за межами населених пунктів.
З метою збільшення загальних обсягів будівництва за рахунок житлового будівництва з відповідним забезпеченням об’єктами соціально-побутової інфраструктури, розвитку промислових підприємств, протягом 2016 року опрацьовано та надано 31 одиницю містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок серед яких: об’єкти громадського призначення (магазин), сільськогосподарського (комплекс по переробці сільськогосподарської продукції), берегоукріплення та рекреації, будівництво багатоквартирних житлових будинків, а також розміщення садових, дачних та житлових будинків.
Не залишається без уваги робота по розгляду проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення об’єктів містобудування, серед яких об’єкти житлової, громадської забудови, промислового призначення тощо.
- Забезпечення відповідно до законодавства розвитку науки, усіх видів освіти, охорони здоров’я, культури, фізичної культури і спорту, туризму; сприяння відродженню осередків традиційної народної творчості, національно-культурних традицій населення, художніх промислів і ремесел, роботі творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, інших громадських та неприбуткових організацій, які діють у сфері освіти, охорони здоров’я, культури, фізичної культури і спорту, сім’ї та молоді.
Першочерговим завданням районної державної адміністрації є ефективний соціально-економічний розвиток району, вирішення соціальних питань, підвищення рівня життя населення, а отже забезпечення розвитку усіх видів освіти, охорони здоров’я, культури, фізичної культури і спорту; сприяння відродженню осередків традиційної народної творчості, національно-культурних традицій населення, художніх промислів і ремесел, роботі творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, інших громадських та неприбуткових організацій, які діють у сфері освіти, охорони здоров’я, культури, фізичної культури та спорту, сім’ї та молоді.
Діяльність галузі охорони здоров’я спрямована на забезпечення належного рівня надання медичної допомоги населенню, оптимізацію мережі та удосконалення роботи закладів охорони здоров’я.
Надання первинної медичної допомоги на засадах загальної практики-сімейної медицини запроваджено у всіх амбулаторіях району. Всього на засадах сімейної медицини працюють 27 лікарів та 27 медичних сестри.
У Комунальному закладі «Вишгородська центральна районна лікарня» діє 153,25 лікарських посад, на яких працює 145 лікарів, укомплектованість становить 93%. Середніх медпрацівників – 287,5 посад, фактично працює 227 осіб, укомплектованість становить 79%. Протягом третього кварталу 2017 року звільнилися 2 лікарі, прийнято на роботу 4 лікарі. Звільнилися 5 середніх медпрацівників, прийнято на роботу – 4 осіб.
У медичних закладах району діє 67,0 лікарських посад, на яких працює 58 лікарів, укомплектованість становить 86,6%. Середніх медпрацівників – 149,0 посад, фактично працює 124 особи, укомплектованість становить 83,2%. Протягом 2016 року звільнилися 5 лікарів, прийнято на роботу 11 лікарів. Звільнилися 9 середніх медпрацівників, прийнято на роботу – 13.
На базі лікувальних закладів району проходять інтернатуру 5 лікарів-інтернів на бюджетній основі та 1 інтерн на контрактній основі.
Поліпшилась ситуація з укомплектуванням вакантних посад на фельдшерсько-акушерських пунктах. Залишились не укомплектованими 4 фельдшерсько-акушерські пункти сіл Петрівське, Ровжі, Рикунь та Осещина.
За 2016 рік кошторисні призначення склали 57 145,68 тис. грн., в тому числі Комунальний заклад «Вишгородська центральна районна лікарня» – 41 408,3 тис.грн., Комунальний заклад «Вишгородський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» – 15 737,38 тис. гривень.
Середньомісячна заробітна плата медичних працівників за звітний період становить 2 605,89 грн., в т.ч. в комунальному закладі “Вишгородська центральна районна лікарня” – 2573,18 грн., в комунальному закладі “Вишгородський районний центр первинної медико-санітарної допомоги” – 2688,89 грн.
На базі лікувальних закладів району проходять інтернатуру 11 лікарів-інтернів на бюджетній основі та 13 інтернів на контрактній основі.
Поліпшилась ситуація з укомплектуванням вакантних посад на фельдшерсько-акушерських пунктах. Залишились не укомплектованими 3 фельдшерсько-акушерські пункти сіл Петрівське, Ровжі та Осещина.
Спеціалізована медична допомога жителям надається Вишгородською центральною районною лікарнею. Загальна ліжкова потужність медичних закладів становить 300 ліжок, у т.ч.: Вишгородська центральна районна лікарня – 215 ліжок з поліклінікою на 210 відвідувань на добу, Димерська районна лікарня – 65 ліжок з поліклінікою на 165 відвідувань на добу, Новопетрівська районна лікарня – 20 ліжок з поліклінікою на 25 відвідувань на добу.
Амбулаторно-поліклінічні заклади, що надають первинну медико-санітарну допомогу розраховані на 630 відвідувань. На кожній дільниці організовані денні стаціонари, де налічується 158 ліжок, в тому числі в закладах первинної медико-санітарної допомоги 98 ліжок.
Робота стаціонарних відділень
2014 рік | 2015 рік | 2016 рік | |
Кількість пролікованих хворих, осіб | 10556 | 11287 | 11118 |
Середній ліжко/день | 9,5 | 9,8 | 9,4 |
Оборот ліжка, разів | 30,6 | 33,1 | 35,0 |
Виконання ліжко/днів, % | 90,8 | 98,2 | 100,3 |
Фінансування медичного обслуговування на одного жителя за 2016 рік склало 748,69 тис. гривень (передбачено на рік – 713,27 тис. грн.). Вартість харчування у стаціонарах району – 12,68 грн. на 1 ліжко-день, медикаментозне забезпечення – 29,20 грн. на 1 ліжко-день.
За 2016 рік вартість утримання 1 ліжко/дня складає 390,28 грн., порівняно до 2015 року сума збільшилась на 57,49 грн., або на 17%.
Протягом 2016 року забезпечено надходження продуктів харчування для стаціонарних відділень лікарень району на загальну суму 1324,4 тис.грн., що на 305,8 тис.грн. більше, ніж у 2015 році.
Протягом 2016 року збільшено фінансування за рахунок загального фонду, спецкоштів, капітальних видатків району та субвенції сільських рад – на 22 204,452 тис.грн. (Комунальний заклад «Вишгородська центральна районна лікарня» – 15 603,79 тис.грн., Комунальний заклад «Вишгородський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» – 6 600,662 тис.грн.), а саме:
– покриття видатків оплати праці та нарахувань на оплату праці і проведення індексації заробітної плати медичних працівників – 5 655,0 тис.грн.;
– придбання паливо-мастильних матеріалів – 786,08 тис.грн.;
– придбання медикаментів та медичного інвентарю – 1698,82 тис.грн.;
– придбання продуктів харчування – 989,0 тис.грн.;
– покриття видатків по оплаті послуг, крім комунальних – 2 131,04 тис. грн.;
– на навчання спеціалістів – 20,3 тис.грн;
– оплата теплопостачання – 110,9 тис.грн.;
– оплата видатків на водовідведення і водопостачання – 113,7 тис.грн.;
– оплата електроенергії – 368,7 тис.грн.;
– оплата природного газу – 297,1 тис.грн.;
– забезпечення населення ліками – 560,5 тис. грн. (за рахунок коштів районного бюджету).
З районного бюджету комунальному закладу «Вишгородська центральна районна лікарня» виділено кошти на проведення капітальних видатків в сумі 5 560,49 тис.грн., в т.ч.: на проведення капітальних ремонтів – 3 287,99 тис.грн. та на придбання основних засобів – 2 272,5 тис.грн., а саме:
– обладнання для паталогогістологічної лабораторії – 295,8 тис. грн., лапароскопічна стійка – 1 240, тис. грн., 2 реанімаційні столики – 460,0 тис. грн., кардіомонітор для новонароджених – 40,0 тис. грн., термостат – 14,0 тис. грн., мікроскоп – 12,5 тис. грн.,стерилізатор паровий -185,0 тис.грн.,2 стерилізатори повітряні – 25,2 тис.грн.
– капітальний ремонт хірургічного відділення комунального закладу «Вишгородська центральна районна лікарня» – 1 498,99 тис.грн.;
– капітальний ремонт відділення стаціонару Димерської районної лікарні – 1 499,0 тис.грн.;
– капітальний ремонт даху стоматологічної поліклініки – 290,0 тис.грн.;
З районного бюджету комунальному закладу «Вишгородський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» виділено кошти на проведення капітальних видатків в сумі 3912,822 тис. грн., в т.ч.: на проведення капітальних ремонтів – 3287,022 тис.грн. та на придбання основних засобів – 625,8 тис. грн., а саме:
– 2 автоматичні аналізатори – 389,7 тис.грн., шафа медична – 4,8 тис. грн., пральна машина – 11,0 тис. грн., ноутбуки – 32,8 тис. грн.,котел газовий – 35,0 тис.грн.,2 електрокардіографи – 91,2 тис.грн., лабораторний комплекс обстеження сечі – 61,3 тис.грн.
– капітальний ремонт Демидівської медичної амбулаторії – 1715,17 тис. грн.;
-капітальний ремонт Вищедубечанської медичної амбулаторії – 250,0 тис. грн.;
– капітальний ремонт Федорівської медичної амбулаторії – 1223,976 тис. грн.;
– капітальний ремонт ФАПу с.Глібівка – 97,876 тис. грн.;
Із загальної суми надходжень за 2016 рік по Вишгородській центральній районній лікарні від надання платних послуг, направлено на придбання:
– матеріалів, обладнання та інвентарю – 162,4 тис. грн.;
– медикаментів та перев’язувальних матеріалів – 268,1 тис. грн.;
– оплата інших послуг (крім комунальних) – 157,0 тис. грн.;
– інші платежі – 99,3 тис. грн.;
– оплата енергоносіїв – 277,9 тис. грн.;
– придбання обладнання – 23тис.грн.
Із загальної суми надходжень за 2016 рік по Вишгородському районному центру первинної медико-санітарної допомоги від надання платних послуг (оренда) , направлено на оплату інших послуг (крім комунальних) – 2,4 тис. грн.,оплата інших послуг(крім комунальних) – 7,6 тис.грн. Ці матеріали, інвентар та обладнання використані для забезпечення життєдіяльності закладів охорони здоров’я, що повністю не забезпечуються бюджетними коштами та фінансування діяльності госпрозрахункових підрозділів.
У натуральній формі за 2016 рік надійшло гуманітарної допомоги на загальну суму 1 867,3 тис. грн. (Комунальний заклад «Вишгородська центральна районна лікарня» – 1270,2 тис.грн., Комунальний заклад «Вишгородський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» – 597,1 тис. грн.), у тому числі:
– матеріали, обладнання та інвентар – 250,4 тис. грн.;
– медикаменти та перев’язувальні матеріали – 1446,1 тис. грн.;
– продукти харчування – 133,3 тис. грн.;
– надання послуг – 2,1 тис. грн.;
– оплата електроенергії – 0,5 тис.грн.;
– придбання основних засобів – 34,9 тис. грн. (комп’ютер – 10,4 тис.грн., програмний продукт – 12,4 тис.грн., монітор – 2,9 тис.грн., ультразвукова ванна – 3,8 тис.грн., ширма медична – 2,9 тис.грн., кондиціонер – 2,5 тис.грн.).
За 2016 рік надійшло в грошовій формі 410,0 тис.грн. благодійних внесків на рахунок в УДКСУ у Вишгородському районі, які направлені на придбання необхідних запасів (медикаменти та перевязувалні матеріали та господарські матеріали), що не забезпечені кошторисними призначеннями по загальному фонду.
З метою забезпечення пільгового зубного протезування окремих категорій населення на 2016 рік передбачено фінансування виконаних робіт в сумі 204,4 тис.грн. за рахунок :
– бюджету Вишгородської міської ради – 40,0 тис.грн., це ветерани праці, учасники та інваліди Великої Вітчизняної Війни та прирівняні до них;
– державного бюджету – 44,4 тис.грн., це постраждалі від аварії на ЧАЕС;
– районного бюджету – 120,0 тис.грн., це пенсіонери, ветерани праці, учасники та інваліди Великої Вітчизняної Війни та прирівняні до них що проживають в районі.
За 2016 рік повністю використано кошти на безоплатне зубопротезування громадян всіх категорій: 21 чоловік – постраждалих від Чорнобильської катастрофи, 52 чоловік – за рахунок районного бюджету, 22 чоловік – за рахунок міської ради. Протягом 2016 року надано послуги по безоплатному протезуванню 95 жителям району.
З коштів, виділених у сумі 1825,2 тис.грн. з державного бюджету на безоплатне забезпечення ліками населення Вишгородського району, яке має пільги згідно закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» використано в повному обсязі.
З коштів, виділених у сумі 600 000 грн. з місцевого бюджету на медичне забезпечення пільгових та соціально незахищених верств населення (діти-інваліди, діти віком від 0 до 3 років, інваліди війни, учасники бойових дій та учасники АТО) використано в повному обсязі.
Аналіз демографічних показників у районі дещо зниження показників народжуваності. Найвищі показники народжуваності спостерігаються на Вишгородській, Гаврилівській, Новопетрівській дільницях. Показник смертності населення залишається стабільно високим. Найвищі показники смертності реєструються по Жукинській – 31,3, Федорівській – 30,2 дільницях на 1000 населення, за рахунок природного старіння населення.
У структурі смертності перше місце займають хвороби системи кровообігу – 71,6%; друге – злоякісні новоутворення – 15%; третє місце – травми та отруєння – 5,7%. Природний приріст залишається від’ємним.
Захворюваність та поширеність хвороб
Захворюваність на 10 тис. населення |
Поширеність хвороб на 10 тис. населення |
|||||
2014 рік | 2015 рік | 2016 рік | 2014 рік | 2015 рік | 2016 рік | |
Дорослі | 6341,0 | 6706,2 | 7414,2 | 21435,4 | 21973,0 | 22674,0 |
Підлітки | 15056,2 | 16936,5 | 18718,6 | 26518,2 | 28076,6 | 29819,8 |
Діти | 13768,7 | 13065,4 | 12701,4 | 18475,9 | 17318,5 | 16816,0 |
Основну структуру поширеності хвороб у районі становлять хронічні неінфекційні хвороби, такі як хвороби системи кровообігу, злоякісні новоутворення, ендокринні і цереброваскулярні захворювання, а також соціально-небезпечні інфекційні хвороби, зокрема, туберкульоз та ВІЛ/СНІД.
Найбільше занепокоєння викликають такі соціально-значимі хвороби, як злоякісні новоутворення, туберкульоз, гіпертонічна хвороба, цукровий діабет. Адже саме ці хвороби є інтегрованими показниками якості життя – збереження працездатності, продовження активного довголіття.
Залишається неблагонадійною ситуація в районі із захворюваністю на туберкульоз. За 2016 рік зареєстровано 62 вперше виявлених хворих на активний туберкульоз. Такий високий показник захворюваності можна пояснити збільшенням уваги медичних працівників при проведенні оглядів та диспансеризації населення. З іншого боку, виникає питання про необхідність обстеження соціально-неблагополучних верств населення, які становлять велику небезпеку для оточуючих. Пацієнти з алкогольною та наркотичною залежністю перебувають на диспансерному обліку у лікаря-нарколога, а діти із соціально-неблагополучних сімей знаходяться на обліку у лікарів-педіатрів.
У загальноосвітніх та лікувальних закладах регулярно проводиться роз’яснювальна робота (бесіди, лекції, показ фільмів) про шкоду раннього вживання спиртних напоїв та наркотичних засобів. Батькам на руки видається ф.086-2/о «Карта профілактичної роботи з учнями загальноосвітніх навчальних закладів, щодо виявлення факторів ризику алкогольних та наркотичних проблем».
Залишається важливою проблема зі своєчасним виявленням хворих на цукровий діабет, адже ця хвороба дає значний відсоток інвалідизації населення. Щорічно кількість хворих зростає і на даний час сягає близько 2 250 осіб, які перебувають на диспансерному обліку у ендокринологів району. За 2016 рік оглянуто 2359 хворих на цукровий діабет, з них вперше виявлено 190 хворих. Нажаль, проблема хворих не обмежується інсулінами та таблетками. Важливим для них залишається придбання засобу самоконтролю за рівнем цукру в крові, а також витратні матеріали, які коштують на сьогодні недешево, і не всі хворі в змозі забезпечити себе ними. Тому актуальним є належне фінансування районної програми “Цукровий діабет”.
У Вишгородській центральній районній лікарні функціонує цілодобовий травматологічний пункт “Кабінет хірургії одного дня”, де проводяться операції на очах. Так, за 2016 рік проведено 471 операцій на органах зору, що на 88 операцій менше, ніж у 2015 році.
Формування кабінету змогло розділити роботу лікарів хірургічного профілю на прийом хворих та надання їм операційної допомоги в поліклініці. У “Кабінеті хірургії одного дня” за звітний період зроблено 50 мікрохірургічних операції на органах зору.
У рентгенологічному відділенні працює мамограф, протягом 2016 року проведено 468 обстеження.
У відділенні реанімації та інтенсивної терапії досить ефективно застосовується методика тромболізису, хірургами району проводяться лапароскопічні операції, ультразвукові обстеження, налагоджена методика проведення колоноскопії під знеболенням та регіональна провідникова анестезія, При проведенні пологів застосовується епідуральна анестезія.
З метою профілактики церебро-васкулярної патології застосовується активна первинна і вторинна профілактика та сучасна нейропротекція, що сприяє зменшенню інвалідизації хворих даного профілю.
Успішно зарекомендувала себе спільна робота медичних працівників Вишгородської центральної районної лікарні та громадської організації «Фонд допомоги «Життя».
З метою поширення обміну досвідом між лікарями продовжується співпраця з міжнародною організацією “Сітка лікарів” (Вашингтон).
З набранням чинності Закону України «Про екстрену медичну допомогу» від 01.01.2013 року, наказу №36 від 14.02.2013 року, почала функціонувати Філія «Вишгородська станція екстреної медичної допомоги».
З 01.07.2015 року при Вишгородському районному центрі первинної медико-санітарної допомоги створено та функціонує відділення невідкладної допомоги
У зв`язку з реорганізацією медичної галузі в районі виникли ряд не вирішених питань:
- при Вишгородському районному центрі первинної медико-санітарної допомоги не створено відділення невідкладної допомоги в с.Пірнове;
- приміщення, яке надано в оренду Комунальним закладом «Вишгородська центральна районна лікарня», де розташована станція екстреної медичної допомоги не відповідає державним будівельним нормам України «Будинки і споруди закладу охорони здоров’я» ДБН В,2,2-10-2001 і санітарним нормам, що ускладнює роботу персоналу, адже це необхідно для нормального виконання співробітниками своїх функціональних обов’язків, зберігання медичних препаратів, інвентарю, медичної апаратури, наркотичних препаратів, документів з обмеженим доступом, а також автотранспортних засобів і автозапчастин;
- станція екстреної медичної допомоги потребує нових медичних кадрів, але ситуація з нестачею приміщення унеможливлює облаштування належних робочих місць;
- у зв’язку із швидким збільшенням населення та території м. Вишгород з’явилась необхідність відкриття нових амбулаторій, але це не можливо через відсутність приміщень.
Діяльність мережі фізичної культури та спорту спрямована на удосконалення системи проведення фізкультурно-оздоровчих і спортивно-масових заходів, розвиток олімпійських та не олімпійських видів спорту, підготовку спортивного резерву та спортсменів високого класу, підвищення якості функціонування спортивних шкіл.
Згідно календарного плану у Вишгородському районі проведено 51 спортивно-масовий захід районного рівня з 10 видів спорту: волейбол, футбол, міні футбол, великий теніс, легка атлетика (крос), настільний теніс, плавання, велоспорт, художня гімнастика та триатлон. Залучено до участі в них близько 3,6 тис. дітей та дорослого населення.
Позитивні зрушення відбулися у галузі фінансування Вишгородської районної Програми розвитку фізичної культури і спорту на 2012-2016 роки. На кінець року використано 1 600 074 грн. з районного бюджету на розвиток фізичної культури та спорту (враховуючи витрати на фінансування ВР ДЮСШ з водних видів спорту).
На фінансування спортивно-масових заходів, участь у навчально-тренувальних зборах, змаганнях районного, обласного, всеукраїнських рівнів використано понад 287 тис.грн. бюджетних коштів.
У 2016 році внесено зміни до Вишгородської районної Програми розвитку фізичної культури і спорту на 2012-2016 роки і додатково надано 430 тисяч грн. для зміцнення матеріально-технічної бази ВР ДЮСШ з водних видів спорту. На ці кошти було закуплено: 3 двигуна, 3 човна (для супроводу дітей під час навчально-тренувального процесу), 2 тренажери для веслування академічного, 4 тренажери для веслування на байдарках та каное, а також паливо-мастильні матеріали.
36 вихованців спортивних шкіл стали чемпіонами та призерами Всеукраїнських змагань (чемпіонати та першості України, Кубки України). Підготовлено 5 спортсменів першого розряду, 8 кандидатів у майстри спорту України та 165 спортсменів масових розрядів.
Збірні району з різних видів спорту взяли участь у 12 обласних та 27 Всеукраїнських змаганнях. Наші спортсмени вийшли і на міжнародну арену.
У чемпіонаті району з футболу приймали участь 20 команд.
Продовжується оновлення матеріально-технічної бази спортивної інфраструктури району. Закінчено будівництво стадіону в с. Нові Петрівці. Збудовані глядацькі трибуни на 250 місць. Для здійснення будівництва залучено 1млн. 400 тис. грн. коштів, не заборонених чинним законодавством. Всі ці заходи дають можливість розвантажити спортивно-оздоровчий комплекс «Лютіж» при проведенні районних, обласних та всеукраїнських спортивних змагань.
За 2016 рік було проведено три районних турніри з волейболу серед ветеранів, в яких прийняли участь близько 100 учасників.
У 2016 році команда ветеранів району з футболу прийняла участь у чемпіонаті Київської області, де посіла друге місце, а також в турнірі, присвяченому Дню Незалежності вибороли срібло. У всеукраїнському турнірі з футзалу – «Чорноморський кубок» в м.Одесі команда ветеранів Вишгородського району посіла І місце.
В серпні 2016 року на Киїському водосховищі відбулася вітрильницька регата серед ветеранів – «Добрий спомин», де прийняло участь близько 90 яхт по 5-6 яхтсменів у команді.
У 2016 році збережена мережа фізкультурно-оздоровчих закладів, а саме: працюють 3 дитячо-юнацькі спортивні школи, де під керівництвом 39 тренерів займаються 1055 спортсменів з 13 видів спорту.
У дитячо-юнацькій спортивній школі відділу освіти працює 6 відділень, де займається 477 дітей.
У Вишгородській районній дитячо-юнацькій спортивній школі з водних видів спорту працює 3 відділення, в яких займається 244 спортсмени.
У КДЮСШ КП «Управління фізичної культури і спорту» Вишгородської міської ради працює 6 відділень, де займаються 334 спортсмени.
При відділеннях дитячо-юнацької спортивної школи функціонують групи для дітей сільської місцевості: з легкої атлетики у селах Катюжанка, Нові Петрівці, Жукин; з футболу у с. Демидів, смт. Димер, с. Нижча Дубечня; з волейболу в селах Гаврилівка та Лютіж; карате у с. Нові Петрівці, Лютіж, Гаврилівка, Пірнове, Новосілки. Їх кількість у порівнянні з минулим роком збільшилася на 4,8%.
Освіта району є складовою загальнодержавної освітньої системи. Мета розвитку освіти району – формування доступної та якісної освітньої системи, що відповідає вимогам суспільства, яке динамічно розвивається, запитам особистості та потребам держави, поліпшення добробуту людей.
У районі функціонує мережа навчальних закладів для забезпечення потреб громади – 30 загальноосвітніх навчальних закладів, у тому числі: 20 закладів – І-III ступенів, 9 навчальних закладів – І-II ступенів, 1 заклад – Вишгородська районна спеціальна школа „ Надія”. Навчанням у них охоплено 8333 учні, що на 464 учні більше порівняно з попереднім роком.
Діє 4 заклади нового типу: 2 навчально-виховні комплекси: навчально-виховний комплекс «Вишгородська районна гімназія «Інтелект» – загальноосвітня школа І ступеня Вишгородської районної ради Київської області» та навчально-виховний комплекс «Димерська гімназія – загальноосвітня школа І ступеня Вишгородської районної ради Київської області», 1 ліцей – технічний у м. Вишгороді, 1- Вишгородська спеціалізована школа «Сузір’я». Навчанням у них охоплено 2822 учні, що на 233 учні більше порівняно з минулим роком і складає 33,9% (на 9% більше) від загальної кількості школярів. Крім цього, Вишгородська районна дитячо-юнацька спортивна школа, де виховується 488 учнів (2015/2016 н.р. – 485учнів), Вишгородський районний Центр художньої творчості дітей, юнацтва та молоді «Дивосвіт» налічує 2337 вихованців (2015/2016 н.р. – 2337), міжшкільний навчально-виробничий комбінат, у якому навчаються 258 учнів, що на 49 менше порівняно з попереднім роком.
У 2016 році 326 учнів закінчили 11клас, з них: 6 з золотою медаллю і 5 з срібною. 624 учні закінчили 9 клас, з них 32 з відзнакою.
Навчальний процес у закладах освіти району забезпечують 1040 педагогічних працівників. У тому числі: у позашкільних закладах – 146 (з них – 62 сумісники), дошкільних закладах – 181 педагогічний працівник, у загальноосвітніх навчальних закладах – 713 педагогів.
Курсову перепідготовку на базі Київського обласного інституту післядипломної освіти пройшли 92 педагогічних працівники.
Для забезпечення якісної самоосвітньої діяльності педагогічних працівників, районним методичним кабінетом передплачено 165 фахових періодичних видань.
Навчальні заклади району презентували здобутки освітян на Сьомій міжнародній виставці «Сучасні заклади освіти – 2016». За презентацію досягнень в інноваційній модернізації національної освіти золотою медаллю та дипломом учасника нагороджено Вишгородську районну гімназію «Інтелект», срібною медаллю та дипломом учасника – Гаврилівську ЗОШ І-ІІІ ступенів.
Районний методичний кабінет та навчальні заклади району брали активну участь у моніторингових дослідженнях якості підручників для учнів 3 та 6 класів та апробації підручників для 3 та 6 класів загальноосвітніх навчальних закладів.
Навчальні заклади району реалізують 13 міжнародних освітніх проектів та програм, а саме:
- освітній проект за участю представництв іноземних видавництв «Pearson Education Limited»;
- угода про співпрацю з університетом УЕСЛІ Південна Кароліна, США, професор Пол Шотсбергер;
- угода про співпрацю з Британською Радою в Україні;
- угода про співпрацю з Державним закладом освіти «Середня школа № 70 імені Л.М. Гуртьєва» (Республіка Білорусь);
- міжнародний проект «Peace as a Global language 2014», Японія, Хіросіма, старша школа;
- міжшкільне спілкування. Японія, Префектура Вакаяма, Кінокуні, старша школа;
- програма культурного обміну Бюро у справах освіти і культури Державного департаменту США (Програма обміну майбутніх лідерів» (FLEX)). Американські Ради з міжнародної освіти (American Councils);
- українсько-польський проект “Лідери освітніх ініціатив” в рамках Програми розвитку польської співпраці Міністерства закордонних справ Республіки Польща;
- проект Європейського Союзу «E–TwinningPlus»;
- освітні проекти за участю іноземних навчально-методичних видавництв (“Pearson”, “Macmillan”, “Oxford University Press”, “Cambridge University Press”, “Hueber”, “Cornelsen”);
- Програма Міністерства освіти і науки України, ПРОООН/ЮНЕЙДС“Сприяння просвітницькій роботі “Рівний-рівному” серед молоді України щодо здорового способу життя”;
- «Освіта для стійкого розвитку в дії» за міжнародним шкільним проектом для шкільної молоді та дорослих (Благодійна організація «Вчителі за демократію і партнерство»(Україна), та «Глобальний план дій», (Швеція) за підтримки Агенції з питань розвитку співпраці SIDA (Міністерство закордонних справ Швеції);
- україно-естонський проект «Міксіке в Україні».
Районний методичний кабінет приділяє значну увагу організації дослідно-експериментальної роботи та інноваційної діяльності в закладах освіти.
Дослідно-експериментальна робота на Всеукраїнському та регіональному рівнях у закладах освіти Вишгородського району здійснюється за 3 напрямами (1 – всеукраїнський, 2 – регіональний). Інноваційна діяльність здійснювалася відповідно за 11 напрямами з 20, які впроваджуються у Київській області.
У всіх навчальних закладах району протягом 2016 року проводились заходи щодо профілактики вживання наркотичних засобів та психоактивних речовин не за медичним призначенням; з охорони життя, здоров’я та протипожежної безпеки.
Учні навчальних закладів району активно беруть участь у конкурсах малюнків, фестивалях, олімпіадах тощо.
Позашкільна освіта є важливою інституцією в організації дозвілля дітей та надання послуг додаткової освіти, через яку розвивається творчий потенціал особи.
Так позашкільну освіту в районі забезпечують Вишгородський районний центр художньої творчості дітей, юнацтва та молоді «Дивосвіт» з відділенням у смт. Димер та міський центр художньо-естетичної творчості учнівської молоді «Джерело».
У 2016 році гуртковою роботою було охоплено 2325 дітей, з них 1632 – діти, що мешкають у сільській місцевості.
Допрофесійну та професійну підготовку здійснює міжшкільний навчально-виробничий комбінат.
Навчальний процес проводять 12 викладачів та майстрів, навчалося 307 учнів, з них:
- 248 учнів – за програмою підготовки водіїв;
- 15 учнів – за програмою підготовки швачок;
- 44 учні – за програмою підготовки секретарів керівника.
Влітку 2016 року працювало 9 пришкільних таборів з короткотривалим перебуванням дітей, в яких 225 дітей мало можливість оздоровлюватись та відпочивати. В рамках року англійської мови при школах було відкрито 16 мовних таборів, діяльністю яких було охоплено 450 дітей.
Мережа дошкільних навчальних закладів району не повною мірою задовольняє потребу дітей на дошкільну освіту. У 13 дошкільних закладах району перебуває 2779 дітей дошкільного віку. На 100 дитячих місць припадає 148 дітей. Майже в усіх дошкільних навчальних закладах наповнюваність груп перевищує норми, встановлені Законом України «Про дошкільну середню освіту». Охоплення дітей від 3-х до 6-ти років дошкільною освітою становить 91% (у минулому році 87,6%).
Відсутні дошкільні навчальні заклади у селах: Нові Петрівці – 645 дітей дошкільного віку, Лебедівка – 75, Синяк – 134, Козаровичі – 75, Нижча Дубечня –105 дітей дошкільного віку. Проведено експертизу проектно-кошторисної документації на будівництво дошкільних навчальних закладів у с. Козаровичі (75 місць), с.Синяк (75 місць), с.Нижча Дубечня (75 місць), с.Нові Петрівці (240 місць) у ДП «Укрдержбудекспертиза» і подані на фінансування за рахунок коштів державного бюджету.
На виконання Закону України «Про внесення змін до законодавчих актів з питань загальної середньої та дошкільної освіти щодо організації навчально-виховного процесу» та з метою 100% охоплення дітей 5-ти річного віку обов’язковою дошкільною освітою створені групи короткотривалого перебування при загальноосвітніх навчальних закладах у тих населених пунктах, де відсутні дошкільні навчальні заклади.
Діють групи інтенсивної підготовки до школи. Діти старшого дошкільного віку охоплені 100% різними формами дошкільної освіти.
У м.Вишгороді надають ліцензовані послуги у сфері дошкільної освіти фізичні особи-підприємці Брагарник М.П.(42 особи), Чирчик Г.М.(32 особи), Височук Н.В. (52 особи).
Дошкільні заклади забезпечують організацію раціонального збалансованого різноманітного харчування дітей, відповідно до Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах затвердженої наказом Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я України від 17.04.2006 №298/227.
У всіх навчальних закладах створені необхідні умови для організації гарячого харчування учнів та вихованців.
Під постійною увагою знаходиться реалізація такої важливої програми як «Шкільний автобус». Станом на 01.01.2017 року парк шкільних автобусів відділу освіти складає 11 транспортних одиниць. Автобуси обслуговують Ясногородську ЗОШ I-III ступенів, Руднє-Димерську ЗОШ I-IIІ ступенів №1, Жукинську ЗОШ I-III ступенів, Вищедубечанську ЗОШ I-III ступенів, Катюжанську СШ, Ровівську ЗОШ I-II ступенів, Любимівську ЗОШ I-III ступенів, Синяківську ЗОШ І-ІІ ступенів, Гаврилівську ЗОШ I-III ступенів, Литвинівську ЗОШ I-III ступенів. Перевезення учнів шкільними автобусами здійснюється із 41 населеного пункту до 10 навчальних закладів.
Наявний парк шкільних автобусів (11автобусів) у районі дозволяє на окремих маршрутах забезпечити в повній мірі потребу в підвезенні учнів і вчителів до закладів освіти сільської місцевості. Шкільними автобусами перевозиться 579 учнів та 68 вчителів.
За 2016 рік відділ освіти по загальному фонду профінансовано в обсязі 97 552,4 тис. грн., що на 13,5% більше порівняно з 2015 роком.
З загального обсягу фінансування видатки по захищених статтях бюджету склали 93 416,7 тис.грн. або 95,8%.
Видатки на заробітну плату працівникам закладів освіти, питома вага яких становить 73,3% в загальному обсязі видатків, збільшились в порівняні з 2015 роком на 11,4 % та склали разом з нарахуваннями на заробітну плату за 2016 рік 71 332,3 тис. грн. (в т.ч. нарахування на заробітну плату – 12 767,9 тис.грн.).
В межах зазначених видатків виплачені стимулюючі надбавки, матеріальна допомога на оздоровлення, інші виплати передбачені чинними нормативно- правовими актами.
Заробітна плата працівникам загальноосвітніх навчальних закладів виплачується своєчасно. Фактів порушення вимог чинного законодавства щодо термінів виплати заробітної плати немає.
Тенденція до зростання заробітної плати обумовлена, як підвищенням посадових окладів працівників освіти згідно з вимогами чинного законодавства, так і ростом професійної майстерності та методичної грамотності вчителів, що підтверджується даними атестацій.
Видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв в 2016 році склали 14 523,3тис.грн., або 14,8% від загального обсягу фінансування.
З метою соціального захисту учнів 1-4 класів, учнів 5-11 класів із числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються у спеціальних та інклюзивних класах загальноосвітніх навчальних закладів та дітей учасників антитерористичної операції,які безпосередньо приймали та приймають участь в антитерористичній операції, згідно зі ст. 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сесією районної ради від 24.12.2015 № 26-03-VII затверджена програми «Шкільне харчування».
За 2016 рік фактичні видатки проведені в рамках виконання цієї програми склали 6 442,8 тис.грн., або 6,6% від загального обсягу фінансування.
Крім того, за рахунок субвенцій Лебедівської, Новопетрівської та Старопетрівської сільських рад здійснювалось безкоштовне харчування учнів 5-11 кл. і груп продовженого дня в 5 навчальних закладах.
Загальна сума витрат на харчування за рахунок субвенції цих сільських рад склала 955,4 тис. грн. або 1,0% від загального обсягу фінансування.
Виплачена допомога дітям-сиротам, які досягли 18-ти річного віку на суму 39,8 тис.грн., стипендії дітям переможцям та призерам конкурсів та олімпіад та педагогам, що їх підготували на загальну суму 93,8 тис.грн.
Закуплено медикаментів та перев’язувальних матеріалів на суму 29,3 тис. грн.
Аналіз вартості витрат на утримання одного вихованця в загальноосвітніх навчальних закладах району показує, що вартість утримання 1учня в 2016 році зменшилась у порівнянні з 2015 роком на 106 грн.
Так, в цілому по навчальних закладах району, вартість утримання 1 учня в 2016 році склала 9713,00 грн., при 8898,5 грн. в цілому по області.
ЗНЗ | 2012 рік | 2013 рік | 2014 рік | 2015 рік | 2016 рік |
Витрати на 1 учня (грн.) |
84632 |
9088 |
8630 |
9819 |
9713 |
Слід зазначити, що у семи загальноосвітніх навчальних закладах району, вартість утримання одного учня перевищує середній показник по відділу освіти.
Так, найвища вартість витрат на утримання одного учня за 2016 рік у таких загальноосвітніх навчальних закладах:
- Ровівська ЗОШ І-ІІ ст. – 40 766 грн.;
- Руднє – Димерська ЗОШ І-ІІ ст. – 35 648 грн.;
- Любимівська ЗОШ І-ІІст. – 34 367грн.;
- Ясногородська ЗОШ І-ІІІ ст. – 24 142 грн.
- Глібівська ЗОШ І-ІІ ст. – 23 881 грн.;
- Воропаївська ЗОШ І-ІІ ст. – 21 352 грн.;
- Жукинська ЗОШ І-ІІІ ст – 21 286 грн.;
Головна причина великої вартості утримання одного учня в цих навчальних закладах – мала наповнюваність навчальних закладів.
Вартість витрат на утримання одного учня в десяти навчальних закладах району, нижча ніж в середньому по відділу освіти в 2016 році у таких навчальних закладах:
- Вишгородська ЗОШ І-ІІІ ст. №1 – 5 992 грн.;
- Вишгородська спеціалізована школа «Сузір’я» – 6 447 грн.;
- Вишгородська районна гімназія «Інтелект» – 6 521 грн.;
- Димерська гімназія – 8 614 грн.;
- Нижчедубечанська ЗОШ І-ІІІ ст.. – 8 691 грн.;
- Лютіжська ЗОШ І-ІІІ ст.. – 8 967 грн.;
- Старопетрівська ЗОШ І-ІІІ ст. – 9 067 грн.;
- Гаврилівська ЗОШ І-ІІІст. . – 9 434 грн.;
- Димерська ЗОШ І-ІІІ ст.. – 439 грн.;
- Катюжанська спеціалізована школа – 8 877 грн.;
Організація регулярного безоплатного перевезення учнів до місць навчання і додому є складовою частиною забезпечення реалізації прав громадян на здобуття повної загальної середньої освіти.
Видатки на утримання шкільних автобусів (техобслуговування, страхові поліси на транспорт та водіїв і запасні частини) склали 949,1 тис.грн.
За 2016 рік за рахунок коштів загального фонду бюджету профінансовано наступні видатки загальноосвітніх навчальних закладів:
- вивіз сміття, дератизація, тощо 328,7 тис.грн.;
- придбання учнівських парт та шкільних меблів– 476,5 тис.грн.;
- придбано господарчі товари 283,2 тис.грн.;
- придбано канцтовари, класні журнали, журнали для гурткової роботи,книги обліку, тощо 202,5 тис.грн.;
- ремонт комп’ютерної та орг.техніки 17,5 тис.грн.;
- передплата преси 99,3 тис.грн.;
- оплата послуг зв’язку та інтернету 90,4 тис.грн.;
- хлорилайн для басейну ДЮСШ 120,1 тис.грн.;
- заміна запчастин в комп’ютерній та орг. техніці 70,8 тис.грн.;
- обслуговування програмного забезпечення 13,4 тис.грн.;
- виміри опору ізоляції електромережі 81,6 тис.грн.;
- оплата витрат на відрядження 89,9 тис.грн.;
- одяг для дітей сиріт з д/б «Любисток» – 44,0 тис.грн.;
- придбання вогнегасників 16,5 тис.грн.;
- оплата послуг місц.телебачення 50,0 тис.грн;
- страхування дітей-сиріт 2,4 тис.грн;
- повірка лічильників – 9,9 тис.грн.
За рахунок коштів районного бюджету проведено поточні ремонти в Димерській ЗОШ І-ІІІ ст., Любимівській ЗОШ І-ІІ ст., Ровівській ЗОШ І-ІІ ст., НВК «Гімназія «Інтелект», ВРДЮСШ на загальну суму 857,1 тис.грн.
За рахунок субвенцій Глібівської, Лебедівської сільськиї рад придбано матеріали та проведено поточні ремонти шкільних приміщень на загальну суму 119,5 тис. грн.
За рахунок субвенції Новопетрівсьської сільської ради на суму 128,4 тис. грн. в загальноосвітніх навчальних закладах села встановлено відео спостереження, Гаврилівської сільської ради придбано штори на суму 56,9 тис. грн. для Гаврилівської ЗОШ І-ІІІст., Жукинською сільською радою виділено 13,0тис. грн. субвенції для поточного ремонту комп’ютерного класу та придбання спортивного інвентарю, Демидівська сільська рада надала субвенцію в розмірі 5,0 тис. грн. на придбання стендів для кабінету географії Демидівської ЗОШ І-ІІІ ст., за рахунок субвенції Лебедівської сільської ради – 10,0 тис. грн. для придбано хімреактиви для Лебедівської ЗОШ.
Необхідною умовою якісної освіти є сучасна та досконала матеріально-технічна база навчальних закладів. Відділ освіти прагне створити належні умови для поліпшення матеріально-технічної бази навчальних закладів. Основні зусилля тут направлені на проведення будівництва, реконструкцій, капітальних та поточних ремонтів приміщень навчальних закладів, забезпечення матеріально-технічних і санітарно-гігієнічних умов для організації навчально-виховного процессу.
За рахунок коштів, отриманих від реалізації платних послуг навчальними закладами району за 2016 рік проведені видатки на загальну суму 1 519,0 тис. грн.:, в тому числі:
- виплачено заробітної плати по загальноосвітніх закладах району на загальну суму 785,6 тис.грн.;
- нарахування на виплачену заробітну плату склали 165,2 тис.грн.;
- придбано електротовари, господарчі, будівельні та канцелярські товари на суму 80,1 тис. грн. (ВРГ «Інтелект», Димерська ЗОШ №1, Демидівська СШ, Гаврилівська ЗОШ, міжшкільний навчально-виробничий комбінат,Технічний ліцей НТУУ КПІ Вишгородської м/р, Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа );
- придбано мийки для кухонь на суму 4,9 тис. грн.. (Старопетрівська ЗОШ);
- придбано автошини та запчастини до автомобілів на загальну суму 28,2 тис. грн. (міжшкільний навчально-виробничий комбінат,);
- придбані комплектуючі запчастини до комп’ютерної техніки 10,0 тис. грн. (міжшкільний навчально-виробничий комбінат, Технічний ліцей НТУУ КПІ Вишгородської м/р);
- придбано бензину на суму 50,1 тис. грн. (міжшкільний навчально-виробничий комбінат,);
- придбано картридж на суму 1,5 тис. грн. (міжшкільний навчально-виробничий комбінат);
- придбано сценічне взуття на суму 21,6 тис. грн.. (ВРЦХТДЮМ «Дивосвіт»);
- придбано таблички та стенди інформації на загальну суму 7,8 тис. грн.. (Лютізька ЗОШ);
- придбано хлору на суму 52,9 тис. грн.. (Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа );
- придбано насос для дозування та тепло лічильник на загальну суму 16,0 тис. грн.. (Глібівська ЗОШ, Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа );
- проведена діагностика, страхування, технічний огляд автомобілів на суму 18,0 тис. грн. (міжшкільний навчально-виробничий комбінат, Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа );
- виготовлено дублікати атестатів та свідоцтв т про освіту, здійснено передплату на суму 2,0 тис. грн. (ЗОШ району, міжшкільний навчально-виробничий комбінат );
- здійснено виплати за обслуговування, оновлення комп’ютерних програм та касове, банківське обслуговування, заправка картриджів, вогнегасників, розміщення інформації всього на суму 25,9 тис. грн. (міжшкільний навчально-виробничий комбінат, ЗОШ району, Вишгородська ЗОШ №1);
- оплачено послуги «Укртелекому» та послуги по підписці на загальну суму 4,8 тис. грн. (міжшкільний навчально-виробничий комбінат, Технічний ліцей НТУУ КПІ» Вишгородської міськради, Новопетрівська ЗОШ №1, ВРГ «Інтелект»);
- оплачено комунальні послуги та податки згідно чинного законодавством на загальну суму 244,4 тис. грн. (ЗОШ району, Новопетрівська ЗОШ №1, НВК «Гімназія «Інтелект»,
Гаврилівська ЗОШ, Вишгородська ЗОШ №1,Катюжанська ЗОШ, Старопетрівська ЗОШ, Технічний ліцей «НТУУ КПІ» Вишгородської міськради ,міжшкільний навчально-виробничий комбінат, ВРЦХТДЮМ «Дивосвіт»).
У 2016 році загальноосвітніми навчальними закладами за рахунок інших джерел власних надходжень отримано 1 861,6 тис. грн., (в т.ч.в натуральній формі 1 805,2 тис. грн.), а саме:
- отримано телевізори на загальну суму 132,2 тис. грн. (Демидівська ЗОШ, Лебедівська ЗОШ, Новопетрівська ЗОШ №3, ВСШ «Сузір’я», Хотянівська ЗОШ, НВК «Гімназія «Інтелект», Гаврилівська ЗОШ, Катюжанська ЗОШ, Новопетрівська ЗОШ №1, ВСШ «Надія»);
- придбано бензин та дизельне паливо на загальну суму 251,7тис. грн. (міжшкільний навчально-виробничий комбінат, загальноосвітні школи район, Катюжанська ЗОШ);
- придбано шкільні меблі на загальну суму 303,6 тис. грн. (Вищедубечанська ЗОШ, Лютізька ЗОШ, Демидівська ЗОШ, Глібівська ЗОШ, Лебедівська ЗОШ, Нижчедубечанмька ЗОШ, Ясногородська ЗОШ, Вишгородська спеціалізована школа «Сузір’я», НВК «Гімназія «Інтелект», Гаврилівська ЗОШ, Катюжанська ЗОШ, Старопетрівська ЗОШ, Новопетрівська ЗОШ №1);
- побутову техніку, електротовари на суму 12,7 тис. грн. (Демидівська ЗОШ, Жукинська ЗОШ, Ровівська ЗОШ, НВК «Гімназія «Інтелект», ВСШ «Надія»);
- шкільна двохстворна дошка на суму 12,2 тис. грн. ( Вишгородська спеціалізована школа «Сузір’я», НВК «Гімназія «Інтелект», Вищедубечанська ЗОШ,Новопетрівська ЗОШ №1);
- дитячий одяг (сценічний одяг) та постільна білизна на загальну суму 22,0 тис.грн. (ДБ «Любисток», НВК «Гімназія «Інтелект»);
- придбано книги на суму 18,9 тис.грн.(Новосілківська ЗОШ, Демидівська ЗОШ, Жукинська ЗОШ, Вишгородська спеціалізована школа «Сузір’я», Синяківська ЗОШ, Гаврилівська ЗОШ, Новопетрівська ЗОШ №1, Старопетрівська ЗОШ, НВК «Гімназія «Інтелект»);
- куточки, стенди інформації на суму 25,9 грн. (ЗОШ району, Синяківська ЗОШ, Демидівська ЗОШ, Новопетрівська ЗОШ №1, Старопетрівська ЗОШ);
- придбано спортивних товарів (монтаж) та спортивного одягу на загальну суму 121,1 тис. грн.(Глібіввська ЗОШ, Лебедівська ЗОШ, Жукинська ЗОШ, Старопетрівська ЗОШ, Гаврилівська ЗОШ);
- придбано проекторів, принтерів та багатофункціональний пристрій на загальну суму 43,1 тис. грн. (Лебедівська ЗОШ, Хотянівська ЗОШ, Вишгородська спеціалізована школа «Сузір’я, Гаврилівська ЗОШ, НВК «Гімназія «Інтелект», Новопетрівська ЗОШ №1);
- ноутбуків на суму 54,5 тис. грн. (Вишгородська спеціалізована школа «Сузір’я»,Вищедубечанська ЗОШ, НВК «Гімназія «Інтелект», Новопетрівська ЗОШ №1);
- проекційний екран на суму 3,0 тис. грн. (Вищедубечанська ЗОШ, Вишгородська спеціалізована школа «Сузір’я );
- придбані музичні та фото-товари, колонки мультимедійні на загальну суму 40,2 тис. грн. (ЗОШ району, Хотянівська ЗОШ, Вишгородська спеціалізована школа «Сузір’я», Вищедубечанська ЗОШ, Новопетрівська ЗОШ №1, НВК «Гімназія «Інтелект»);
- поставлено огорожу на загальну суму 15,6 тис. грн. (Глібівська ЗОШ);
- отримано та встановлено двері на суму 7,6 тис. грн.. (Вишгородська спеціалізована школа «Сузір’я», НВК «Гімназія «Інтелект»);
- отримано мотокосу на суму 4,6 тис. грн.. (Демидівська ЗОШ, Хотянівська ЗОШ);
- отримано мийки в їдальню на суму 3,0 тис. грн.. (Гаврилівська ЗОШ);
- робоче місце чергового на суму 3,0 тис. грн. (ВРЦХТДЮМ «Дивосвіт»);
- кондиціонер на суму 2,0 тис. грн. (Методичний кабінет відділу освіти);
- капронові килими на суму 1,0 тис. грн. (Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа);
- багаторічні зелені насадження на суму 0,8 тис. грн. (Синяківська ЗОШ, Лебедівська ЗОШ);
- придбані комплектуючі до комп’ютера та обладнання для інтернету на суму 2,3 тис. грн. (Вишгородська спеціалізована школа «Сузір’я», Катюжанська ЗОШ);
- господарчі та канцелярські товари, жалюзі на загальну суму 81,9 тис. грн. (Лебедівська ЗОШ, Синяківська ЗОШ, Демидівська ЗОШ, Вишгородська спеціалізована школа «Сузір’я», НВК «Гімназія «Інтелект», Гаврилівська ЗОШ, Старопетрівська ЗОШ );
- оплачено комунальні послуги на суму 14,5 тис. грн. (Гаврилівська ЗОШ);
- придбано обладнання та зроблено монтаж до відеокамер на загальну суму 24,4 тис. грн.. (Вишгородська спеціалізована школа «Сузір’я»);
- придбано обладнання для кабінету хімії на суму 8,0 тис. грн.(Лебедівська ЗОШ);
- придбано матеріалів для поточного ремонту на загальну суму 336,5 тис. грн. ( ЗОШ району, Диммерська ЗОШ №1, Демидівська ЗОШ, Вишгородська спеціалізована школа «Сузір’я», Синяківська ЗОШ, Жукинська ЗОШ, Ровівська ЗОШ, Ясногородська ЗОШ, Вишгородська ЗОШ №1, Новопетрівська ЗОШ №1, Старопетрівська ЗОШ, Катюжанська ЗОШ);
оплачено за роботи по поточному ремонту на загальну суму 315,3 тис. грн. ( ЗОШ району, Димерська ЗОШ №1, Демидівської ЗОШ, Вишгородська спеціалізована школа «Сузір’я», Синяківська ЗОШ, НВК «Гімназія «Інтелект», Новопетрівська ЗОШ №1, Старопетрівська ЗОШ, Катюжанська ЗОШ, НВК «Гімназія «Інтелект», Вишгородська ЗОШ №1).
Для покращення матеріально-технічної бази ЗНЗ у 2016 році за рахунок коштів місцевого бюджету проведені капітальні ремонти, придбані товари довготривалого користування, технологічне та холодильне обладнання, підручники.
Так, у 2016 році проведені капітальні ремонти по загальноосвітніх школах району на загальну суму 15 641,2 тис.грн., а саме:
- капітальний ремонт даху Вишгородської ЗОШ №1 на суму 291,9 тис.грн.
- капітальний ремонт покрівлі фасаду на загальну суму 7 455,9 тис.грн. (Жукинська ЗОШ, Лютізька ЗОШ, Козаровицька ЗОШ, Вишгородської ЗОШ №1,Катюжанська ЗОШ);
- Капітальний ремонт Вищедубечанської ЗОШ на суму 594,1 тис. грн.;
- капітальний ремонт фасаду на загальну суму 5 659,4 тис. грн. (Димерської ЗОШ №1, Новопетрівської ЗОШ №1, Старопетрівської ЗОШ, Нижчедубечанської ЗОШ, Ровівської ЗОШ, Литвинівської ЗОШ, Новопетрівської ЗОШ №2);
- капітальний ремонт спортивних майданчиків (стадіону) ВСШ «Сузір’я» на суму 933,9 тис.грн..
- капітальний ремонт басейну Комплексної дитячо-юнацької спортивної школи на суму 586,0 тис. грн.;
- капітальний ремонт автобуса Литвинівської ЗОШ на суму 120,0 тис. грн.
Проведені видатки по оплаті технічного нагляду робіт по капітальних ремонтах загальноосвітніх навчальних закладах району на суму 268,9 тис. грн. (Вишгородська ЗОШ №1, Лютізької ЗОШ, Козаровицької ЗОШ, Любимівської ЗОШ, Ясногородської ЗОШ, Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа).
Проведені видатки по оплаті на влаштування спортивного майданчика Воропаївської ЗОШ на суму 1 301,0 тис. грн.
Виготовлена проектно-кошторисна документація на загальну суму 630,1 тис. грн.,а саме:
- на капітальний ремонт Старопетрівської ЗОШ на суму 80,0 тис. грн.;
- на капітальний ремонт покрівлі та фасаду (Лебедівської ЗОШ, ВСШ «Сузір’я», Новопетрівська ЗОШ №3, Синяківської ЗОШ, Хотянівської ЗОШ, Любимівської ЗОШ, Ясногородської ЗОШ, Вишгородської ЗОШ №1, Димерської ЗОШ №1, Нижчедубечанської ЗОШ, Ровівської ЗОШ, Литвинівської ЗОШ, Демидівської ЗОШ, Глібівської ЗОШ, Руднєдимерської ЗОШ, Катюжанської ЗОШ) на загальну суму 340,3 тис. грн.;
- на капітальний ремонт спортивних майданчиків (стадіону) ВСШ «Сузір’я» на суму 119,9 тис.грн.;
- на капітальний ремонт Комплексної дитячо-юнацької спортивної школи на суму 89,9 тис. грн.
Проведені видатки на реконструкцію з прибудовою спортивного залу Новосілківській ЗОШ на загальну суму 358,2 тис. грн..
Придбаний товар довготривалого користування на загальну суму 1 351,1 тис. грн., а саме :
- кабінети для оснащення опорного закладу Жукинської ЗОШ на суму 299,8 тис. грн.;
- звукова та освітлювальна апаратура для ВРЦХТДЮМ «Дивосвіт» на суму 190,0 тис.грн.
- кухонне обладнання для шкільних їдалень на загальну суму 581,0 тис. грн.;
- придбано підручників на суму 280,3 тис. грн.
Придбаний товар довготривалого користування за рахунок субвенції Гаврилівської сільської ради, Старопетрівської сільської ради, Лютізької сільської ради та Лебедівської сільської ради на загальну суму 173,8 тис. грн.
Придбано будівлю з прилеглою територією для забезпечення дітей дошкільним закладом в с. Лебедівка на суму 4 465,0 тис. грн.
Протягом 2016 року пріоритетним напрямом роботи районної державної адміністрації, всіх суб’єктів соціальної роботи була реалізація завдань і доручень, спрямованих на захист і збереження конституційних прав і свобод дітей, виконання районної комплексної Програми подолання дитячої бездоглядності, підтримки сімей з дітьми та реформування інтернатних закладів для дітей «Назустріч дітям на 2009-2017 роки», яка затверджена сесією Вишгородської районної ради від 23.01.2014 №441-33-VІ, спрямовані на підтримку добробуту сімей з дітьми, забезпечення належної якості та рівня медичного забезпечення материнства та дитинства, раннє виявлення та попередження насильства у сім’ї, забезпечення гендерної рівності у родині, забезпечення права дитини на виховання в сім’ї або у випадку втрати батьківського піклування, у сімейному оточенні за принципом родинності, оздоровлення та відпочинок дітей.
Вживалися конкретні заходи, спрямовані на побудову оптимальної системи сімейного благополуччя шляхом надання якісних соціальних послуг сім’ям з дітьми, які опинилися у складних життєвих обставинах, зменшення соціального сирітства, влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків за принципом родинності, забезпечення дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, які до влаштування у інтернатні заклади не мали житла соціальним житлом, соціалізації випускників інтернатних закладів у період підготовки до самостійного життя.
З метою забезпечення доступності до соціальних послуг функціонує Вишгородський районний центр для сім’ї, дітей та молоді та Новопетрівський сільський центр для сім’ї, дітей та молоді. У селах Гаврилівка та Синяк введені ставки соціальних працівників.
Для покращення становища дітей в сім’ях, які опинилися у складних життєвих обставинах, районним Центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, протягом 2016 року під соціальним супроводом перебувало 35 сімей, в яких виховується 67 дітей, які отримали у ході супроводу 718 соціальних послуг. Охоплено соціальними послугами 362 сім’ї, які виховують 486 дітей. Їм надано 1361 соціальних послуг різноманітного характеру: інформаційні, соціально-педагогічні, соціально-економічні, юридичні, соціально-медичні, психологічні.
Ведеться єдиний банк даних сімей, в яких існує ризик передачі дитини до дитячих державних закладів. Завдяки вчасному виявленню та взяттю під соціальний супровід сімей з дітьми, в яких загрожувало відібрання дітей та влаштування їх у державні заклади, протягом 2016 році вдалося змінити ситуацію на краще у 8 сім’ях (18 дітей), які перебували у складних життєвих обставинах. Вжиті заходи соціального захисту дітей, які проживають у цих сім’ях, дали можливість створити умови для реалізації права кожної дитини на виховання в сім’ї.
Станом на 01.01.2017 року у районі функціонує 5 прийомних сімей, у яких виховується 9 прийомних дітей. Продовжують функціонувати два дитячих будинки сімейного типу Кушніренків, де виховується 6 дітей, позбавлених батьківського піклування, та 3 власних дітей та Бондаренків, де виховується 5 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та 3 власних дітей. У дитячому будинку «Любисток» 20 вихованців, з них: 13 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та 7 дітей із сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах. 121 дитина проживає у сім’ях громадян під опікою (піклуванням).
Відбулось 17 засідань комісії з питань захисту прав дитини, на яких переглянуто та затверджено 162 індивідуальних планів розвитку дитини. На засіданнях комісії розглядалися питання влаштування дітей, які залишились без піклування батьків, визначення способів участі одного з батьків у вихованні дитини, захисту майнових прав дітей.
За 2016 рік 21 дитині-сироті та дитині, позбавленій батьківського піклування, що досягла повноліття, виплачена одноразова грошова допомога по 1810 грн. на загальну суму 38 010 грн.
Робота відповідних відділів та служб районної державної адміністрації, які займаються дітьми, органів опіки та піклування місцевих рад спрямована на запровадження всіх невідкладних заходів для забезпечення права дитини на родинне виховання. Порівняльний аналіз підтверджує реальність реалізації державної політики у районі щодо забезпечення пріоритету влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у сімейні форми.
З метою пошуку кандидатів в усиновлювачі, опікуни, піклувальники, прийомні батьки протягом 2016 року в районі проводилась рекламна кампанія, у результаті якої бажання взяти у сім’ю дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, виявило 17 громадян, за цей період 3 подружні пари взяті на облік служби у справах дітей та сім’ї кандидатами в усиновлювачі. 3 особи пройшли курс навчання потенційних опікунів, 2 особи збирають документи для проходження курсів.
Протягом 2016 року з первинного обліку служби у справах дітей та сім’ї усиновлено 9 дітей та 4 дітей усиновлено одним із подружжя. Позовні зави щодо усиновлення ще 4 дітей знаходяться на розгляді суду.
На первинний облік служби у справах дітей взято 29 дітей, яким вчасно встановлено відповідний юридичний статус. 9 дітей влаштовано до державних закладів (5 дітей із родини Клочко, 3 дітей із родини Шаль та Моглан Х.Г.), 20 дітей – в сімейні форми виховання. Подано 18 позовних заяв про доцільність позбавлення батьківських прав, 10 позовів розглянуто, 9 – судом задоволені, 1 – залишили без розгляду. Відібрано 19 дітей, з яких 4 дітей влаштовано в державні заклади, 15 – в сімейні форми виховання. 21 дитині-сироті та дитині, позбавленій батьківського піклування, що досягла повноліття, виплачена одноразова грошова допомога по 1810 грн. на загальну суму 38 010 грн.
Сімейними формами виховання охоплено 87% дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, що на 2,5% менше, ніж за відповідний період 2015 року.
На обліку служби у справах дітей та сім’ї перебуває 51 дитина із 29 сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах. Протягом 2016 року поставлено на облік ЄІАС «Діти» 50 дітей названої категорії.
Для дітей та молоді проведено різнопланові заходи з метою профілактики негативних явищ, пропаганді здорового способу життя та правової освіти, участь у яких взяло 375 дітей.
Ведеться єдиний банк даних сімей, в яких існує ризик передачі дитини до дитячих державних закладів. Завдяки вчасному виявленню та взяттю під соціальний супровід сімей з дітьми, в яких загрожувало відібрання дітей та влаштування їх у державні заклади, протягом 2016 році вдалося змінити ситуацію на краще у 8 сім’ях (18 дітей), які перебували у складних життєвих обставинах. Вжиті заходи соціального захисту дітей, які проживають у цих сім’ях, дали можливість створити умови для реалізації права кожної дитини на виховання в сім’ї.
Протягом 2016 року соціальні послуги надавалися 24 сім’ям, 3 з них перебували під соціальним супроводом. Здійснення соціального супроводу у 13 сім’ях (Дзядуків, Губарєвих, Шаль, Библівих, Лисенок, Карпенко, Цуруль, Безсмертної, Моглан, Клочко, Шевченко, Василець, Гурковської) не дало позитивних результатів, органами опіки та піклування Вишгородської міської ради, Вишгородської районної державної адміністрації прийняті рішення, подані позови до суду про позбавлення батьків батьківських прав чи відібрання дітей від батьків без позбавлення батьківських прав. За результатами рішень суду 16 дітей отримали відповідні статуси, 12 дітей влаштовано в сімейні форми виховання, 4 дітей – до державних закладів. 5 дітей із однієї сім’ї (Клочко), в яких мати померла, а батько знаходиться в місцях позбавлення волі, влаштовані до державних закладів, на даний час подано позовну заяву до суду про доцільність позбавлення батька дітей батьківських прав.
За ініціативи служби у справах дітей та сім’ї спільно з Громадською організацією «Мир Дому Вашому» реалізується програма підготовки молоді до подружнього життя «Сім’я – ключ до щастя». Два рази в місяць проводяться тренінги, лекції за відповідною програмою, в яких взяли участь 25 сімей.
У районі здійснюється також медико-соціальний супровід сімей з дітьми першого року життя, які перебувають у складних життєвих обставинах шляхом надання соціальних послуг. Троє дітей із трьох сімей взято на облік як таких, що перебувають у складних життєвих обставинах (Карпенко Д.О., Михальченко М.А., Пустовий Д.С.). В одній сім’ї здійснення соціального супроводу не дало позитивних результатів, органом опіки та піклування Лютізької сільської ради прийнято рішення про доцільність позбавлення батьківських прав, подано позов до суду (Карпенко Д.О.). На даний час дитина має відповідний статус та перебуває під опікою.
Одним із пріоритетним напрямком роботи служби є реалізація права дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на влаштування у сімейні форми виховання. Завдяки послідовній, системній роботі щодо розвитку сімейних форм влаштування дітей, які позбавлені батьківського піклування, у районі намітилася стійка тенденція щодо захисту права дитини-сироти на проживання у сімейному оточенні.
Робота відповідних відділів та служб районної державної адміністрації, органів опіки та піклування місцевих рад спрямована на запровадження всіх невідкладних заходів для забезпечення права дитини на родинне виховання. Аналіз влаштування дітей підтверджує що в районі перевагу надається сімейним формам виховання, що підтверджує реальність реалізації державної політики у районі щодо забезпечення пріоритету влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у сімейні форми.
Влаштування дітей у сімейні форми виховання
Кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування | % охоплення дітей сімейними формами виховання | |
12 місяців 2015 року | 174 | 89,5 |
12 місяців 2016 року | 163 | 87 |
З метою попередження дитячої бездоглядності та злочинності протягом звітного періоду працівниками служби у справах дітей та сім’ї, спільно із ДУ «Вишгородський районний центр опіки дитини», сектором ювенальної превенції Вишгородського відділу поліції, Вишгородського районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді за участі органів місцевого самоврядування проведено 48 рейдів по населених пунктах району. Обстежено матеріально-побутові умови 167 дітей у 122 сім’ях. З батьками дітей проведено бесіди-діалоги по роз’ясненню Законів України щодо відповідальності батьків за виховання дітей. Протягом звітного періоду виявлено 50 дітей, які потребували соціальної допомоги та правового захисту, всі вони поставлені на облік служби у справах дітей та сім’ї та під соціальний супровід Вишгородського районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.
Під час рейдів на 33 батьків складено адміністративні протоколи за ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення за неналежне виконання ними батьківських обов’язків, 56 батьків попереджено про недопустимість невиконання батьківських обов’язків.
Робота щодо попередження насильства в сім’ї здійснюється відповідно до наказу Мінсім’ямолодьспорту та МВС України від 07.09.2009 року № 313/386 «Про затвердження Інструкції щодо порядку взаємодії структурних підрозділів обласних та Київської міської державних адміністрацій, відповідальних за реалізацію державної політики щодо попередження насильства в сім’ї, служб у справах дітей, ЦСССДМ та відповідних підрозділів органів внутрішніх справ з питань здійснення заходів з попередження насильства в сім’ї».
Протягом 2016 року до служби у справах дітей та сім’ї від працівників Вишгородського відділу поліції в Київській області надійшло 75 повідомлень про вчинення особами насильства в сім’ї. Із них 7 осіб вчинили їх повторно. Практичний психолог працював з особами, що вчинили насильство в сім’ї, та намагався залучити їх до проходження корекційних програм, проводив індивідуальні бесіди, надавав консультації.
На території Вишгородського району діє комунальний заклад «Соціальний гуртожиток Вишгородського району, Київської області» для тимчасового проживання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, віком від 15 до 18 років, а також осіб з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування віком від 18 до 23 років. Метою діяльності соціального гуртожитку є адаптація осіб, що в ньому проживають та їх підготовка до самостійного життя.
Діє 2 філіали соціального гуртожитку:
– № 1 за адресою: Київська область, Вишгородський район, с. Нові Петрівці, вул. Європейська, 10 кв.36., який розрахований на проживання 10 осіб. На даний час проживає 8 осіб, з числа осіб дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
– № 2 за адресою: Київська область, Вишгородський район,
с. Жукин, вул. Чубінідзе, 4, який розрахований на проживання 28 осіб, проживає фактично 15, серед них 12 осіб (4 сім’ї) з числа внутрішньо переміщених осіб та 3 особи (1 сім’я), що перебуває в складних життєвих обставинах.
На обліку служби перебуває 12 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які не мають житла. 1 дитина у 2017 році досягне повноліття та буде забезпечена соціальним житлом (гуртожитком).
Виділення особам з числа дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, ліжко-місця у соціальному гуртожитку не захистить їх права на отримання впорядкованого соціального житла. Тому необхідно забезпечити у районі формування місцевого житлового фонду соціального призначання шляхами визначеними у Законі України « Про житловий фонд соціального призначення».
У судовому порядку захищені права 1 дитини, позбавленої батьківського піклування, Хаврусь Вероніки, на спадщину житла згідно чинного законодавства України. З ініціативи служби захищені майнові та житлові права дитини, позбавленої батьківського піклування, Гриненка Володимира та Нуждіна Віталія.
Протягом 2016 року до Вишгородського районного центру соціальних служб для сім’ї дітей та молоді звернулися 13 бійців та 3 сім’ї у яких виховується 5 дітей. Фахівцями з соціальної роботи надано комплекс соціальних послуг.
Зібрано і відправлено документи для опрацювання та надання матеріальної допомоги з державного бюджету через службу у справах дітей та сім’ї Київської облдержадміністрації 162 військовослужбовцям, які брали участь в антитерористичній операції та які отримали поранення, та одній сім’ї загиблого учасника АТО. 348 учасникам АТО та їх сім’ям виплачено 248 100,00 гривень матеріальної допомоги з районної програми «Турбота». 571 учаснику бойових дій оформлено пільги на 75% оплати за комунальні послуги.
34 військовослужбовців подали заявки до управління соціального захисту населення для отримання санаторно-курортних путівок, з них 3 інваліди, 10 осіб вже отримали путівки та оздоровилися. 34 військовослужбовців подали заявки до облдержадміністрації для отримання санаторно-курортних путівок, з них оздоровлено 7 осіб.
У 2016 році оздоровлено 218 дітей учасників АТО , з них 130 дітей оздоровилося в Івано-Франківській області, туристично-оздоровчому таборі «Верховина» за кошти, не заборонені чинним законодавством, 6 сімей з дітьми загиблих учасників АТО оздоровились у Трускавці.
Управлінням Держгеокадастру у Вишгородському районі Київської області проводиться роз’яснювальна робота щодо звернень військовослужбовців, які беруть і брали участь у антитерористичній операції щодо отримання земельних ділянок, надається допомога при складанні клопотання про надання у власність земельних ділянок та консультативна допомога щодо подальшого оформлення права власності на земельну ділянку.
Учасникам АТО виділено 2 462 земельних ділянок для індивідуального садівництва площею 238,85 га та 33 земельних ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 8,5 га за межами населених пунктів, з них на території:
– Абрамівської сільської ради 533 земельних ділянок, площею 61.1 га;
– Литвинівської сільської ради 384 земельні ділянки, площею 44,7га;
– Ровівської сільської ради 140 земельних ділянок, площею 16 га;
– Любимівської сільської ради 184 земельні ділянки, площею 19 га;
– Вахівської сільської ради 974 земельних ділянок, площею 102.92 га;
– Сувидської сільської ради 10 земельних ділянок, площею 1,2 га;
– Жукинської сільської ради 33 земельних ділянки, площею 3,3 га;
– Козаровицької сільської ради 187 земельних ділянок, площею 19,5 га;
– Глібівської сільської ради 17 земельних ділянок, площею 2 га для індивідуального садівництва та 33 земельних ділянки, площею 8,5 га для ведення особистого селянського господарства.
Для надання учасникам АТО земельних ділянок під індивідуальне садівництво у районі запроектовано 3 масиви площею 20га, 20 га, і 14 га на території Сувидської сільської ради.
З усіх клопотань, які надходять до управління близько 30% – це мешканці Вишгородського району.
В межах населених пунктів учасникам антитерористичної операції на Сході України надано близько 300 земельних ділянок учасникам АТО.
Протягом 2016 року здійснювалось оздоровлення та літній відпочинок дітей. Охоплено оздоровленням та відпочинком 4 688 дітей, що становить 63,65% від загальної кількості дітей шкільного віку (7 365 осіб). Прийняті місцеві програми із оздоровлення та відпочинку дітей 14 місцевими радами. Для проведення оздоровчої компанії з районного та місцевих бюджетів виділено 2 711 416,00 грн., фактично використано 2 618 129,83 грн.
Активну участь у організації оздоровлення та відпочинку взяв фонд депутата Верховної Ради України Ярослава Москаленка. Фондом закуплено 220 путівок на суму 1 408 000,00 грн. до дитячого оздоровчого табору санаторного типу «Верховина» смт. Верховина Івано-Франківської області. Забезпечено відпочинком 220 дітей: 129 дітей із сімей, батьки яких брали або беруть участь у антитерористичній операції, та 91 дитину соціально незахищених категорій. Фондом організовано відпочинок дружин та 11 дітей загиблих учасників АТО та загиблих учасників масових акцій громадського протесту.
Для проведення оздоровчої кампанії залучено також позабюджетні кошти.
Протягом 2016 року охоплено оздоровленням та відпочинком такі категорії дітей:
– 128 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
– 86 дітей-інвалідів;
– 726 дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей;
– 218 дітей учасників АТО;
– 76 дітей внутрішньо переміщених осіб та ін.
Галузь культури, національностей та релігій району забезпечує реалізацію державної політики у сфері культури і мистецтв, нематеріальної культурної спадщини, бібліотечної роботи, естетичного виховання дітей, розвитку туристичної сфери.
Основним завданням є забезпечення реалізації державної політики у сфері культури та мистецтв, бібліотечної та клубної справи, охорони культурної спадщини, кінематографії, державної мовної політики, національної музейної політики, релігії, міжнаціональних відносин, захисту прав національних меншин, захисту прав національних меншин та прав громадян на свободу світогляду і віросповідання на території Вишгородського району. Культура відіграє все більшу роль у формуванні та зміцненні громадського суспільства.
Закладами культури району продовжується робота по відродженню фольклорно-етнографічної спадщини краю, естетичного виховання школярів та молоді, популяризації художньої літератури з питань розбудови та становлення української держави, права, краєзнавства, відродження української культури. З цією метою проводились огляди, конкурси, фестивалі, виставки образотворчого мистецтва, зустрічі з цікавими людьми, поетами, масові заходи, як на районному, так і на обласному рівнях.
Усі бібліотеки району об’єднані у централізовану бібліотечну систему. Щорічно послугами бібліотечних закладів користується понад 25000 читачів, які для задоволення своїх потреб використовують фонд 437864 тис. примірників.
Сучасна бібліотека – це не просто стелажі з літературою. Це презентації і подорожі по сторінках улюблених книг, різноманітні виставки, масові заходи і звичайно ж доступ до мережі Інтернет. В центральній районній бібліотеці функціонує Інтернет – центр послугами якого протягом звітного року скористалося 1320 користувачів. Доступ до Інтернету дає можливість в повному обсязі задовольнити свої інформаційні потреби, удосконалити навики роботи в мережі Інтернет та сприяє всебічному розвитку особистості в сучасних умовах.
У 2016 році до єдиного книжкового фонду Вишгородської ЦБС надійшло 6 955 примірників книг та періодичних видань на суму 268 904,97 грн., що на 4 208 примірники більше і на 214 606,13 грн. в порівняні з 2015 року. Джерелами комплектування були:
– бюджетні кошти: 4342 примірника – 180 000грн.;
– Київська обласна бібліотека для дітей: 928 примірників – 65 797,90 грн.;
– Київська обласна бібліотека для юнацтва: 31 примірник – 1 759,59 грн.;
– дарунки спонсорів: 210 примірників – 6 031,00 грн.;
– взамін загублених читачами: 240 примірників – 4 531,14 грн.;
– внутрісистемний обмін: 433 примірника – 1 021,51грн.
Протягом 2016 року проведено наступні заходи із зміцнення матеріально-технічної бази закладів культури Вишгородського району:
- капітальний ремонт сільських будинків культури : с. Абрамівка, с. Вахівка, с. Воропаїв, с. Сухолуччя;
- поповнення книжкового фонду (Вишгородська центральна районна бібліотека) – 180 000,00 грн.;
- поповнення музичних інструментів (Вишгородська, Димерська, Гаврилівська дитячі музичні школи) – 50 422,00 грн.;
- заміна одягу сцени (куліси) Вишгородський районний БК «Енергетик» – 165 686,56 грн.:
- поповнення електроакустичних приладів, світлове обладнання (Вишгородський РБК «Енергетик») – 41 910, 00 грн.;
- поповнення орг. техніки в закладах культури району(Вишгородський РБК «Енергетик», Гаврилівський БК «Полісся», Вишгородська, Димерська, Гаврилівська дитячі музичні школи, Новопетрівська дитяча школа мистецтв та Вишгородська центральна районна бібліотека) –
80 618, 00 грн.;
- поповнення меблів та аудиторних дошок для навчальних класів у Вишгородській дитячій музичній школі – 34 529,44 грн.;
- мультимедійне обладнання для Вишгородської центральної районної бібліотеки – 15 998,00 грн.;
- поточні ремонти:
- заміна вхідної групи дверей Вишгородський РБК «Енергетик» – 55 916,12 грн.;
- ремонт сходів у Вишгородській центральній районній бібліотеці – 32 375,00 грн.;
- заміна теплових лічильників:
- Вишгородський РБК «Енергетик» – 5 112,00 грн.;
- Новопетрівська дитяча школа мистецтв – 139 000,00 грн.
- косметичний ремонт у фойє Вишгородського РБК «Енергетик» – 24 161,12 грн.;
- оновлення офісних меблів в інших культурно-освітніх закладах (бухгалтерія відділу культури) – 13 500,00 грн.
У 2016 році продовжується робота по залученню дітей та дорослих до відвідування гуртків художньої самодіяльності, участі у обласних, Всеукраїнських конкурсах, а також масових заходах до календарних та святкових дат, як на районному так і на обласному рівнях. Масові заходи, концертно-розважальні програми, виставки декоративно-ужиткового мистецтва проводились відповідно до планів.
У клубних закладах району створені вокально-хорові, хореографічні, театральні, фізкультурно-оздоровчі, інструментальні колективи, любительські об’єднання, гуртки, клуби за інтересами. Всього по району в гуртках і студіях займаються 1 915 учасників.
В районі є і успішно діють 8 колективів, які мають звання «народний», що на один колектив більше в порівнянні з 2015 роком, а саме:
- хор «Вишгород» – РБК «Енергетик»;
- фольклорний колектив «Лютіжська левада» – клуб с. Гута Межигірська;
- хор «Джерело» – будинок культури с. Демидів;
- вокальний ансамбль «Калиновий цвіт» – БК «Полісся» с. Гаврилівка;
- хор «Співоче Полісся» – будинок культури – БК «Полісся» с. Гаврилівка;
- фольклорний колектив «Веснянка» – с. Лютіж;
- хор «Деснянські зорі» – будинок культури – с. Вища Дубечня.
- ансамбль української пісні «Червона калина» – с.Катюжанка.
Колективи району беруть участь у обласних, Всеукраїнських оглядах, фестивалях, де посідають призові місця.
Мистецьку освіту на Вишгородщині здобувають у трьох музичних школах та одній школі мистецтв. Школи надають мистецьку освіту за напрямками: гра на музичних інструментах, академічний, естрадний, народний спів, образотворче, театральне мистецтво, хореографія. Навчанням охоплено 801 дитину. З метою доступності початкової мистецької освіти, крім пільг наданих Указом Президента України (зміни до закону про освіту), в районі діють пільги для дітей, які навчаються на двох та більше інструментах. З метою заохочення, 3 % особливо обдарованих дітей, за рішенням педради, навчаються безкоштовно.
Учні дитячих шкіл естетичного виховання району є переможцями районних, обласних, Всеукраїнських конкурсів та фестивалів. Це такі конкурси, як: обласний конкурс «Дебют», Всеукраїнському дитячому та молодіжному фестивалі-конкурсі «Весняна рапсодія», Всеукраїнському фестивалі-конкурсі «Пролісок», у Всеукраїнському конкурсі юних піаністів ім. О.Верківської, міжнародний дитячо-юнацький фестиваль – конкурс «Духовні джерела»; XІ Всеукраїнський конкурс «Класичний меридіан», ІІІ Міжнародний конкурс фортепіанної музики «Каштановий рояль», міжнародний музичний конкурс «Ямаха запрошує». Творчі досягнення виконавців стали набагато вищими. Крім основного учбового процесу в школах ведеться велика позашкільна робота, адже жодне свято у районі не обходиться без виступів учнів та вчителів шкіл.
У бібліотечних закладах району проходили масові заходи, книжкові виставки, вернісажі, такі як:
- «Соборність України: єдність і взаємодія» (до Дня Соборності);
– «Життя і смерть за Україну» (до Дня пам’яті Героїв Крут);
– «Під прапором незалежної України» (до Дня Прапора України);
– «Україно моя, калинова земля» (до Дня Незалежності України);
– «Вони стоять на захисті Батьківщини» (до Дня захисника України);
– «Служити Україні – справа честі і обов’язку» (до Дня Збройних сил України);
– «В Європі знищена війна весняним громом Перемоги» (до Дня пам’яті та примирення, присвячений державам Другої світової війни);
– «Карбівничий історії» (до 130-річчя від дня народження І.Крип’якевича);
– «Великий українець» (до 150-річчя від дня народження М.Грушевського);
– «Сторінки великого життя» (до 175-річчя від дня народження М.Драгоманова);
– «Ви за свободу вийшли проти смерті» (до Дня гідності і свободи);
– «Пам’ятаємо. Ніколи знову» (до Дня пам’яті та примирення);
– «Конституція України; є право значить є надія» (до Дня Конституції України).
Популяризуючи книгу та її роль в суспільному житті, було розгорнуто тематичні виставки:
– «Диво, створене людиною» (до Всесвітнього дня книги і авторського права);
– «Бібліотека – храм мудрості і знань» (до Всеукраїнського дня бібліотек);
– «О слово рідне, України слава» (до Дня Української письменності і мови);
– «Доля мови – доля народу» (до Міжнародного дня рідної мови);
– «Невичерпна скарбниця знань» (до 150 річниці Національної парламентської бібліотеки).
Велика увага протягом року приділялась краєзнавчій роботі. Користувачі вивчали твори місцевих авторів в рубриці «Літературне сузір’я Вишгородщини», знайомились з інформацією, саме:
– «Почесні громадяни Вишгорода»;
– «Почесні громадяни Вишгородщини»;
– «Їхніми іменами названо вулиці»;
– «Пам’ятки історії та архітектури», тощо.
Протягом року було оформлено тематичні викладки літератури:
– «Святі землі Вишгородської»;
– «Княгиня Ольга – володарка держави»;
– «Князь Володимир – хреститель України – Русі»;
– «Борис і Гліб – перші святі України – Русі»;
– «Вишгород: через століття до сьогодення»
(до Дня міста);
– «Леонтій Похилевич – дослідник і знавець землі Київської»
(до 200-річчя від дня народження);
Бібліотеки Вишгородської центральної бібліотечної системи підтримують тісні партнерські стосунки із школами, музеями, будинками культури.
Вишгородський історико-культурний заповідник спільно з центральною бібліотекою організовують коментовані перегляди літератури про історичні місця та постаті України.
Більше двох десятків років при Центральній районній бібліотеці працює клуб за інтересами «Ветеран». До складу клубу входять ветерани Великої Вітчизняної війни, ветерани Збройних сил України, ліквідатори аварії на Чорнобильський АЕС, ветерани праці, ветерани Спилки Офіцерів України. Як правило, на засідання клубу «Ветеран» запрошуються учні та вчителі навчальних закладів міста, а це, ЗОШ №1, спеціалізована школа «Сузір’я», районна гімназія «Інтелект», міський ліцей КПІ, з якими проводяться години патріотичного виховання, години морально-правового виховання тощо. Ну а бібліотечні працівники кожну таку зустріч доповнюють експрес-інформаціями, годинами цікавих повідомлень, віршами, художнім словом, тематичними викладками літератури.
Протягом року відбулись такі засідання клубу «Ветеран»:
– «Літопис космічної ери» (до Всесвітнього дня авіації і космонавтики);
– «Хлопчики сорок першого року» (до Дня Перемоги);
– «Я пам’ятаю вальсу мить чудову…» Це був чарівний вечір романсу, на якому читались вірші, була представлена вишукана підбірка українських і світових романсів і, звичайно, наші ветерани кружляли у вихорі вальсу, згадуючи молодість і не дивлячись на роки.
– «Стежками партизанської слави» (до Дня партизанської слави);
Підтримуючи національні традиції українського народу, уже кілька років поспіль у Вишгородській центральній районній бібліотеці відбуваються Андріївські вечорниці. Так, у 2016 році у читальній залі бібліотеки зібралось чимало небайдужих до української пісні та народних традицій. Зібрались, як дружня велика родина, щоб поспілкуватися душевно, поспівати чудових українських пісень, взяти участь у різноманітних конкурсах. А згадати чудові традиції новорічно-різдвяного святкування учасникам заходу допомогли ведучі, працівники бібліотеки Галина Дмитренко та Ольга Бутко – у них знайшлося, що розповісти присутнім, починаючи днем Святої Катерини і закінчуючи Водохрещею. Чимало цікавих історій, , приказок, загадок, картинок обрядового дійства, особливо тих, що пов’язані з Андріївськими вечорницями.
Враховуючи функції і завдання публічних бібліотек і те, що художня література є вагомою частино бібліотечного фонду, протягом року до ювілейних дат письменників в центральній районній бібліотеці та в бібліотеках-філіях було оформлено низку тематичних книжкових виставок, полиць та викладок літератури, а саме:
– «Мандрівник, бунтівник, мрійник» (до 140-річчя від дня народження Джека Лондона);
– «Україна у моєму серці» (до 125-річчя від дня народження П.Тичини);
– «Незахищене серце одинокого заручника вічності» (до 125-річчя від дня народження О.Мандельштама);
– «Шлях на Голгофу: доля і муза Валер’яна Підмогильного» (до 115-річчя від дня народження);
– «Зачарована душа майстра» (до 150-річчя від дня народження Р.Ролана);
– «Моя пісня вогниста шалена» (до 145-річчя від дня народження Лесі Українки);
– «Поет, вчений, громадський діяч , що всім єством народові належить» (до 145-річчя від дня народження А.Кримського);
– «Совість нашого народу» (до 202-річчя від дня народження Т.Шевченка);
– «Поезія – співуча сила» (до Всесвітнього дня поезії);
– «Митець з божої ласки» (до 145-річчя від дня народження В.Стефаника);
– «Я хотів служити народу» (до 125-річчя від дня народження М.Булгакова);
– «Спалахнула, щоб не згасати» (до 110-річчя від дня народження О.Теліги);
– «Він був другом усього людства» (до 160-річчя від дня народження Б.Шоу);
– «Іван Франко: шлях у безсмертя» (до 160-річчя від дня народження);
– «Історія, одягнена в роман» (до 115-річчя від дня народження С.Скляренка);
– «Я хочу бути тільки людиною» (до 110-річчя від дня народження І.Багряного);
– «Немов хто в вічність відчинив вікно» (до 125-річчя від дня народження Ю.Клена);
– «Служити народу світлою зброєю мистецтва» (до 135-річчя від дня народження І.Кочерги);
– «Переплавляти жар душі в сонети» (до 95-річчя від дня народження Д.Луценка);
– «На рівні вічних партитур» (до 80-річчя від дня народження І.Драча);
– «Із когорти шістдесятників» (до 80-річчя від дня народження М.Вінграновського);
– «Вічні істини Ф.Достоєвського» (до 195-річчя від дня народження);
– «Михайло Ломоносов – поет, вчений, енциклопедист» (до 305-річчя від дня народження Михайла Ломоносова);
– «Літописець сурової доби» (до 125-річчя від дня народження О.Досвітнього);
– «Щастя і злощастя Григора Тютюнника» (до 85-річчя від дня народження).
Розвиваючи роль публічних бібліотек у розмаїтті дозвілля, формуванні естетичних смаків, примножуючи найкращі моральні та інтелектуальні якості особистості, бібліотека проводила ряд заходів родинно-побутової та морально-естетичної тематики. А саме:
Тематичні книжкові полиці:
– «Єднання двох закоханих сердець» (до Дня закоханих);
– «Життя, віддане пісні» (до 85 річниці від дня народження М. Кондратюка);
– «Духовний храм людини: сім’я, родина, рід » (до Міжнародного сім’ї).
У Вишгородській центральній бібліотечній системі діє 11 клубів за інтересами:
– «Ветеран» (Центральна районна бібліотека);
– «Чарівниця» (Димерська міська бібліотека для дорослих);
– «Обереги» (Старі Петрівці);
– «Чарівний пензлик» (Нові Петрівці №2);
– «Книжкова лікарня» (Новосілки);
– «Надвечір’я» (Гаврилівка);
– «Умілі руки не знають скуки» (Любимівка);
– «Журавка» (Федорівка);
– «Українська хата» (Хотянівка);
– «Лілея» (Козаровичі);
– «Соняшник» (Демидів, дитячий клуб).
Мета клубів за інтересами – організація творчого дозвілля, підвищення інтересу до мистецтва і виховання художнього смаку, вивчення та збереження народних традицій, розкриття нових талантів, згуртування творчих людей, організація змістовного дозвілля мешканців району, обмін думками та досвідом, розвиток різнобічних інтересів користувачів. Членом клубу може бути кожна людина, яка має небайдуже ставлення до бібліотеки, цікавиться історією рідного краю, його традиціями. Клуби та об’єднання, за інтересами – одна із найбільш вдалих форм диференційованої роботи з різними групами читачів по задоволенню їхніх потреб.
Конституційне та законодавче забезпечення свободи совісті, демократизація нашого суспільства, послідовний курс держави на дотримання прав і свобод людини позитивно вплинули і на розвиток релігійного середовища Вишгородщини.
Станом на 2016 рік на території Вишгородського району зареєстровано 69 релігійних організацій, 16 церков та конфесій.
У 2016 р. домінуючим у Вишгородському районі, як і раніше, залишається православ’я, яке займає 65% від загальної кількості релігійних громад (протестанти та харизмати – 31%, католики та ін. – 4%).
У Вишгородському районі православ’я представляють 2 церкви: Українська православна церква (УПЦ) Московського патріархату (14 релігійних громад), Українська православна церква Київського патріархату (УПЦ КП) (12релігійних громад).
Також здійснює роботу одна Українська греко-католицька церква (УГКЦ).
Протестантські церкви традиційно представлені євангельськими християнами-баптистами (ЄХБ) (6 релігійних громад), християнами віри євангельськими (ХВЄ) (2 релігійні громади), християнами євангельської віри (ХЄВ) (9 релігійних громад), адвентистами сьомого дня (АСД) (2 релігійні громади), Свідками Єгови (1 релігійна громада).
Кількість релігійних громад харизматичного спрямування, які мають статус юридичної особи – 5.
Станом на 2016 рік мусульманських громад на території району не зареєстровано.
Зареєстровані релігійні організації використовують культові та пристосовані під молитовні будівлі, в кількості п’ятдесяти дев’яти одиниць, які є їхньою власністю або надані релігійним громадам у безоплатне користування. Протестантські релігійні громади, для цієї мети використовують в основному орендовані приміщення.
У Вишгородському районі, як і у всій Київській області, релігійні громади беруть активну участь в громадському житті, розвитку соціальної сфери та формуванні духовності. Громади самостійно реалізують соціальні програми, тісно взаємодіють з територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг), з місцевими центрами соціальних служб для молоді, районною організацією Товариства Червоного Хреста України.
Релігійні громади, в свою чергу пропонують різнобічну допомогу по роботі з алко- та наркозалежними, безпритульними дітьми, волонтерську допомогу соціально незахищеним верствам населення – опіка над лікарнями, інтернатами різних видів, допомога по домашньому господарству, створення реабілітаційних центрів, таборів відпочинку для оздоровлення дітей, благодійні їдальні, надання безкоштовної медичної допомоги (стаціонарні та пересувні пункти для медичного огляду та діагностики), екскурсії до духовних святинь України, проведення євангелізаційної роботи (АСД, ЄХБ, ХВЄ, харизмати, УПЦ, УПЦ КП).
Місцева влада все більше залучає релігійні громади до проведення святкових програм для ветеранів війни, дітей-сиріт, малозабезпечених громадян, інших верств населення та до проведення районних, міських заходів, направлених на допомогу тим, хто цього потребує.
Крім участі в урочистостях, присвячених державним святам, проводам до армії, освячення приміщень, панахидам по загиблих в роки Великої Вітчизняної війни, по чорнобильцях, воїнах-інтернаціоналістах, жертвах голодомору, які проводяться щорічно, представники релігійних організацій беруть участь і в інших представницьких державних та громадських заходах. Релігійні громади активно використовують місцеві ЗМІ і, незважаючи на те, що основна частина віруючих користується релігійними виданнями своїх центрів, все ж є і місцеві релігійні видання, переважно православні. Ініціюється відкриття релігійних рубрик в місцевих газетах, радіо- та телеефірах.
Для вирішення проблем, які виникають в процесі діяльності релігійних громад, Вишгородська районна державна адміністрація систематично проводить індивідуальні зустрічі з представниками церков, круглі столи, семінари та інші заходи, які сприятимуть оздоровленню суспільства.
У 5 навчальних закладах району викладається курс «Біблійна історія і християнська етика», зокрема: у Вишгородській ЗОШ 1-3 ступенів №1, Лебедівській, Любимівській, Глібівській та Синяківській ЗОШ.
Представники релігійних громад Вишгородського району активно залучаються до участі в роботі районної громадської комісії з питань захисту суспільної моралі при Вишгородській райдержадміністрації.
Порушень чинного законодавства щодо свободи совісті та звернення громадян у Вишгородському районі не зареєстровано, конфліктних ситуацій в релігійному середовищі не виникало
- Підготовка і подання на затвердження ради пропозицій щодо організації територій і об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення та інших територій, що підлягають особливій охороні; внесення пропозицій до відповідних державних органів щодо оголошення природних та інших об’єктів, що мають екологічну, історичну, культурну або наукову цінність, пам’ятками історії або культури, які охороняються законом, підготовка і подання на затвердження ради пропозицій щодо оголошення в місцях масового розмноження та вирощування потомства дикими тваринами «сезону тиші» з обмеженням господарської діяльності та добуванням об’єктів тваринного світу.
Районною державною адміністрацією підготовлені та направлені до департаменту екології та природних ресурсів Київської обласної державної адміністрації подання щодо погодження пропозицій по створенню ботанічних пам’яток природи місцевого значення, які розміщені на території району, а саме:
– «Абрамівський дуб», площею 0,01 гектара. Об’єкт знаходиться на території села Абрамівка Вишгородського району Київської області, в 300 м від сільської ради, являє собою старий екземпляр вікового дуба черещатого, вік біля 300 років. На висоті 1,3 м дерево має в охопленні 5 м, висота дерева 30 метрів.
– «Деснянський дуб», який займає площу 0,0200 гектара (крона та охоронна зона), росте на відстані 300 м від сільського клубу території села Пірнове Вишгородського району Київської області на березі річки Десна, являє собою старий екземпляр дуба черевщатого, віком біля 300 років. На висоті 1,3 м має в охопленні 5 м, висота дерева 35 метрів.
– «Дуби Володимира» (три вікових дуба: відповідно 400, 300 і 300 років) представлені трьома екземплярами дуба черещатого, які зростають на території Старопетрівського лісництва державного підприємства «Київська лісова науково-дослідна станція» поблизу села Старі Петрівці Вишгородського району Київської області, неподалік Дзвінкової криниці і займають площу 0,06 гектара (по 0,02 га кожний). Дерево на висоті 1,3 м має в охопленні 4,3 м; 3,8 м; та 3,7 м відповідно, висота дерев 22, 14 та 14 метрів.
Створення вищезазначених об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення дасть змогу забезпечити збереження унікальних об’єктів як на території району так і Київської області та у подальшому збільшити відсоток природоохоронних земель.
Внесено пропозицію віднести та затвердити вищезазначені об’єкти до природно-заповідного фонду місцевого значення, що підлягають особливій охороні.
Також було внесено пропозиції щодо оголошення в місцях масового розмноження та вирощування потомства дикими тваринами в «сезон тиші» з обмеженням господарської діяльності та добуванням об’єктів тваринного світу:
– оголошувати щорічно з 1 квітня по 15 червня в місцях масового розмноження та вирощування потомства диких тварин «сезон тиші»;
– визначення місць масового розмноження та вирощування потомства дикими тваринами в «сезон тиші» та своєчасне інформування населення про правила поведінки, які необхідно дотримуватись в таких місцях;
– забороняти у період розмноження диких тварин, з 1 квітня до 15 червня, проведення робіт і заходів, які є джерелом підвищеного шуму та неспокою, припинення господарської діяльності та добування об’єктів тваринного світу (проведення вибухових робіт, санітарних рубок лісу, масових змагань на транспортних засобах, застосування піротехніки та інше);
– покладання охоронних заходів в місцях масового розмноження та вирощування потомства дикими тваринами в «сезон тиші» на лісову охорону
протягом 2016 року .
З метою забезпечення раціонального використання та охорони лісів, водоймищ (річок, ставків, озер), родовищ корисних копалин, рослинного та тваринного світу та інших природних ресурсів на території Вишгородського району, на виконання підпункту 5.6 пункту 11 протокольного доручення оn-line наради у Київській обласній державній адміністрації від 20 липня 2016 року та керуючись Законом України «Про місцеві державні адміністрації була створена комісія з питань використання та охорони лісів, водоймищ (річок, ставків, озер), родовищ корисних копалин, рослинного, тваринного світу та інших природних ресурсів.
На виконання розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 28.03.2016 р. № 92 «Про захист водних біоресурсів в Київській області у нерестовий період 2016 року» Вишгородською районною державною адміністрацією проведено ряд заходів щодо попередження незаконного вилову риби на Київському водосховищі та інших водоймах району:
– створено рейдові групи для патрулювання водоймищ з метою недопущення порушень правил рибальства;
– з адміністраціями ринків та серед населення Вишгородського району проведено роз’яснювальну роботу щодо недопущення незаконного перевезення, придбання та збуту риби, інших водних біоресурсів на ринках, місцях стихійної торгівлі та автошляхах, а також виготовлення і збут заборонених знарядь для лову риби та інших водних біоресурсів.
В урочищі Гористе та селі Толокунь Вишгородського району рибалками-промисловиками та користувачами Київського водосховища виставлено штучні нерестилища.
Захист водних біоресурсів в районі у нерестовий період 2016 року знаходиться на постійному контролі спеціалістів відповідних служб.
- Вжиття необхідних заходів щодо ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій відповідно до закону, інформування про них населення, залучення в установленому законом порядку до цих робіт підприємств, установ та організацій, а також населення.
Відповідно до Кодексу цивільного захисту України у Вишгородському районі функціонує Вишгородська районна ланка територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Київської області. Безпосереднє керівництво районною ланкою територіальної підсистеми здійснює Голова Вишгородської районної державної адміністрації – начальник районної ланки. Розпорядженням голови Вишгородської районної державної адміністрації від 31 серпня 2016 року № 419 затверджено «Положення про Вишгородську районну ланку територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Київської області. Розпорядженням голови Вишгородської районної державної адміністрації від 25 серпня 2016 року № 410 утворені на базі структурних підрозділів райдержадміністрації, районних підприємств, установ та організацій територіальні спеціалізовані служби цивільного захисту: спеціалізована служба цивільного захисту енергетики; спеціалізована служба цивільного захисту із захисту сільськогосподарських тварин і рослин; інженерна спеціалізована служба цивільного захисту; комунально-технічна спеціалізована служба цивільного захисту; спеціалізована служба цивільного захисту матеріального забезпечення, торгівлі та харчування; медична спеціалізована служба цивільного захисту; спеціалізована служба цивільного захисту оповіщення та зв’язку; протипожежна спеціалізована служба цивільного захисту; спеціалізована служба цивільного захисту транспортного та технічного забезпечення; спеціалізована служба цивільного захисту охорони громадського порядку. Вся система створена і діє з метою забезпечення своєчасного планування та реалізації заходів з цивільного захисту населення Вишгородського району від наслідків надзвичайних ситуацій. Крім того на постійній основі діє постійна комісія районної державної адміністрації з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій. Рішення комісії є обов’язковими для виконання управліннями та іншими структурними підрозділами райдержадміністрації, місцевих органів виконавчої влади та об’єктами, розташованими на території району. Навчання населення діям у надзвичайної ситуації, постійно проводиться у консультативних пунктах відповідальними особами місцевого самоврядування щодо дій при настанні надзвичайних ситуацій.
- Координація на відповідній території діяльності місцевих землевпорядних органів.
На території Вишгородського району виконують топографо-геодезичні та землеоціночні роботи 24 юридичних та фізичних осіб. Геодезичні та землеоціночні роботи по виготовленню документації із землеустрою проводяться згідно договорів із замовниками цих робіт. Строки, умови та оплата визначаються відповідно до укладених договорів. Відділ у Вишгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Київської області постійно проводить аналіз документації щодо якості цих робіт та відповідність укладеним договорам. Землевпорядні організації при виконанні робіт тісно співпрацюють як з Управлінням стосовно збору інформації, погодження документації, так і з місцевими радами.
За 2016 рік відділом у Вишгородському районі Головного управління Держгеокадастру спільно з місцевими радами, а також з землевпорядними організаціями проведені заходи по питанню роз’яснення чинного земельного законодавства. Землевпорядним організаціям на семінарах та нарадах наголошено, що актуальною проблемою є терміни виготовлення документації із землеустрою, особлива увага при цьому приділяється місцевим жителям району.
У районі державними кадастровими реєстраторами надано 4 747 витягів з державного земельного кадастру, з них: по існуючих земельних ділянках – 3 150, по сформованих для подальшої реєстрації права – 1 597. У 2016 році надано 1 959 витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, 1 580 довідок про обмеження документації із землеустрою, 2 439 довідки про наявність земель, розподіл за власниками, землекористувачами та угіддями.
Розроблено нормативно-грошову оцінку с. Воропаїв, Богдани, Ритні, Авдієва Нива, Рихта, Литвинівка, Пилява, Лісовичи, Рудня Димерська, Володимирівка, Вахівка, Сувид, Миколаївка, Любидва, Боденьки.
- Здійснення контролю за використанням коштів, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, пов’язаних із вилученням (викупом) земельних ділянок.
Відповідно до статті 209 Земельного кодексу України – кошти, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, використовуються на освоєння земель для сільськогосподарських і лісогосподарських потреб, поліпшення відповідних угідь, охорону земель відповідно до розроблених програм та проектів землеустрою, а також на проведення інвентаризації земель, проведення нормативної грошової оцінки землі, розмежування земель державної та комунальної власності. Особливості використання коштів, передбачених цією статтею вимагають розробки цільових програм. Програма щодо використання коштів, які надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, на освоєння земель для сільськогосподарських і лісогосподарських потреб, поліпшення відповідних угідь та охорону земель у Вишгородському районі Київської області на 2016-2017 роки, затверджена рішенням Вишгородської районної ради від 31.03.2016 №63-07-VII.
Станом на 01.01.2016 року від відшкодування втрат лісогосподарського та сільськогосподарського виробництва надійшло коштів в сумі 335,260 тис. грн, у тому числі до районного бюджету – 67,052 тис. грн.
Управління фінансів райдержадміністрації в межах компетенції контролює порядок відрахування зазначених коштів до відповідних місцевих бюджетів. З метою подальшого цільового використання означені кошти місцевих рад акумулюються на спеціальних рахунках відкритих в управлінні державної казначейської служби.
- Забезпечення виконання заходів з відстеження результативності регуляторних актів, прийнятих районною радою.
На виконання вимог Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” від 11.09.2003 №1160-ІV (далі – Закон), інших нормативно-правових актів, що регулюють питання регуляторної політики у сфері господарської діяльності та районна державна адміністрація забезпечує здійснення заходів з відстеження результативності регуляторних актів, прийнятих районною радою. Протягом 2016 року Вишгородська районна рада регуляторних актів не приймала і відстеження їх результативності не здійснювалось.
- Погодження призначення на посаду та звільнення із займаної посади керівників підприємств, закладів, установ та організацій спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Вишгородського району та їх преміювання.
Відповідно до Порядку призначення на посаду та звільнення із займаної посади керівників підприємств, закладів, установ та організацій спільної комунальної власності територіальних громад сіл, селища, міста Вишгородського району (далі – Порядок), затвердженого рішенням Вишгородської районної ради від 27.04.2012 №223-17-VI, районна державна адміністрація погоджувала призначення на посаду головного лікаря комунального закладу «Вишгородський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Морозової О. В., про що прийнято відповідне рішення районної ради від 02.06.2016 № 102-09-VII, директора комунального підприємства Вишгородської районної ради «Шкільне харчування» Помаза І. С., про що прийнято відповідне рішення районної ради від 21.07.2016 № 133-11-VII, голови Вишгородського районного державно-комунального Фонду підтримки підприємництва Горбаченка А. О., про що прийнято відповідне рішення районної ради від 08.09.2016 № 157-13-VII, директора Фонду комунального майна Вишгородського району Деркача Ю. В., про що прийнято відповідне рішення районної ради від 08.09.2016 № 150-13-VII та продовження терміну дії контракту з директором комунального підприємства «ВИШГОРОДСЬКЕ БЮРО ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ» Биховченком І. П., про що прийнято відповідне рішення районної ради від 15.12.2016 № 201-15-VII.
Відповідно до Положення про преміювання керівників підприємств спільної комунальної власності територіальних громад сіл, селища, міста Вишгородського району (далі – Положення), затвердженого рішенням Вишгородської районної ради від 27.04.2012 №224-17-VI та згідно з матеріалами, наданими підприємством, районна державна адміністрація перевіряла стан виконання умов преміювання, визначених Положенням, визначала допустимий розмір премії керівнику, виходячи з порядку нарахування та виплати премії, а також розрахунків, наданих підприємством щодо виконання основних показників фінансового плану за відповідний місяць, та погоджувала визначений розмір премії, враховуючи відсутність умов, при яких керівнику підприємства премія не нараховується або зменшується її розмір директору Вишгородського районного комунального підприємства “Комунальник” Мартиненку О.М.
Решта керівників підприємств спільної комунальної власності територіальних громад сіл, селища, міста Вишгородського району за погодженням премії не звертались.
- Погодження проектів фінансових планів, здійснення моніторингу їх виконання, аналіз фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств та господарських організацій спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Вишгородського району.
Відповідно до Порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансових планів підприємств та господарських організацій спільної комунальної власності територіальних громад, сіл, селища, міста Вишгородського району (далі – Порядок), затвердженого рішенням Вишгородської районної ради від 17.05.2012 №238-18-VI та згідно з матеріалами, наданими підприємствами проведена наступна робота.
Відповідно до рішення Вишгородської районної ради від 20.08.2015 №608-45-VI “Про затвердження фінансових планів комунальних підприємств спільної комунальної власності територіальних громад, сіл, селища, міста Вишгородського району на 2016 рік” затверджені фінансові плани наступним підприємствам:
- Комунальне підприємство “Вишгородське бюро технічної інвентаризації”;
- Вишгородське районне комунальне підприємство “Комунальник”;
- Комунальне підприємство Вишгородської районної ради “Вишгородська центральна районна аптека №23”;
- Комунальне підприємство Вишгородської районної ради “Управління капітального будівництва “Вишгородрайбуд”;
- Комунальне підприємство “Редакція газети “Слово”;
- Комунальне підприємство “Вишгородське районне госпрозрахункове відділення профілактичної дезінфекції”;
- Комунальне підприємство Вишгородської районної ради “Шкільне харчування”;
- Вишгородське районне комунальне підприємство “Вишгородтепломережа”.
- За підсумками 2016 року з 8 підприємств, яким затверджені фінансові плани на 2016 рік 7 подали звіти про їх виконання. Не надано звіт про виконання фінансового плану Комунальним підприємством Вишгородської районної ради “Шкільне харчування”.
Районна державна адміністрація в межах делегованих повноважень здійснює аналіз фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств спільної комунальної власності територіальних громад сіл, селища, міста Вишгородського району.
За результатами фінансової діяльності комерційних комунальних підприємств Вишгородської районної ради за 2016 рік:
- Вишгородське районне комунальне підприємство “Вишгородтепломережа” отримало збиток в сумі 1 612,0 тис. грн.;
- Комунальне підприємство “Вишгородська центральна районна аптека №23” отримало прибуток в сумі 6,5 тис. грн.;
- Комунальне підприємство “Редакція газети “Слово” отримало прибуток в сумі 84,1 тис. грн.;
- Вишгородське районне комунальне підприємство “Комунальник” отримало прибуток в сумі 100,1 тис. грн.;
- Комунальне підприємство “Вишгородське бюро технічної інвентаризації” отримало прибуток в сумі 99,7 тис.грн;
- Комунальне підприємство “Вишгородське районне госпрозрахункове відділення профілактичної дезінфекції” отримало прибуток в сумі 1,6 тис. грн.;
- Комунальне підприємство «Управління капітального будівництва «Вишгородрайбуд» за 2016 рік отримало прибуток в сумі 117,0 тис. гривень.